近日，在煙臺雙塔食品股份有限公司辦公室內(nèi)，外貿(mào)經(jīng)理王萍在電腦前通過國際貿(mào)易“單一窗口”申領(lǐng)了一份中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書。很快，原產(chǎn)地證書就通過系統(tǒng)智能審核，并完成自助打印。
“現(xiàn)在我在自己辦公室就能打印證書，這要是在十年前，真是想都不敢想。”王萍感慨道。
在國際貿(mào)易中，原產(chǎn)地證書是企業(yè)享受自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓的法定憑證。憑借原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，出口貨物可以以低關(guān)稅或零關(guān)稅進入?yún)f(xié)定國家市場，對企業(yè)來說原產(chǎn)地證書就如同“貿(mào)易護照”。
十年來，這本小小的“貿(mào)易護照”見證了我國對外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，也見證著海關(guān)通關(guān)便利改革的歷程。
2012年前后，企業(yè)辦理原產(chǎn)地證書需要準備申請書、貨物箱單、發(fā)票等紙質(zhì)證明材料，而且需要經(jīng)過人工審核后才能簽發(fā)，耗時較長。
煙臺海關(guān)駐招遠辦事處綜合業(yè)務(wù)科一級主辦劉福樂介紹，當時，每份原產(chǎn)地證書都需要人工審核，既要認真仔細又要眼疾手快。“為了減少企業(yè)排隊等待的時間，我們經(jīng)常水都顧不上喝一口，一天下來收到的紙質(zhì)材料就有厚厚一摞，下班后還要抽出時間將材料整理歸檔，檔案室也是滿滿當當。”
王萍就是當時在原產(chǎn)地證書辦理窗口前排隊等候隊伍中的一員。她回憶，為了保證原產(chǎn)地證書能夠在貨物抵達前送到客戶手中，一上班她就要抓緊時間逐票打印申請材料，然后從公司趕往窗口排隊辦證。“如果來晚了排到隊伍后邊，那基本就要等一上午，辦完證后又要趕著寄快遞，基本上每天都在趕時間。”她說。
2012年9月，全國逐步開展“原產(chǎn)地證書無紙化申報”改革試點；2014年8月，山東全面進入了原產(chǎn)地證書“無紙化”時代；2019年5月，原產(chǎn)地證書自助打印全面推廣，出口企業(yè)可自主打印15種原產(chǎn)地證書；2020年12月，原產(chǎn)地證書“智能審核”模式全面推廣。
這幾次改革大幅提升了原產(chǎn)地證書審簽效率，縮短了簽證時長。現(xiàn)在，原產(chǎn)地證書申領(lǐng)已經(jīng)做到全天候不間斷、智能化隨到隨審。“自助打印疊加智能審核規(guī)則運行后，系統(tǒng)可自動按審單規(guī)則從簽證頁面抓取各項數(shù)據(jù)。”劉福樂介紹，這極大減少了簽證人員的審單工作量，證書審核也更加標準化、規(guī)范化。
而對于王萍來說，現(xiàn)在她只需要點點鼠標，足不出戶就能享受證書在手的便利。“對于船期較短的出口貨物，也不用擔心因證書‘遲到’而導(dǎo)致無法享惠的問題了。”她說。
十年來，發(fā)生變化的不只是原產(chǎn)地證書的辦理方式，證書種類和享惠范圍也隨著我國自貿(mào)“朋友圈”的不斷擴大而與日俱增。
2012年以來，我國相繼對外簽署了多個自貿(mào)協(xié)定，享惠范圍不斷擴大，使企業(yè)對原產(chǎn)地證書辦理業(yè)務(wù)的需求也不斷攀升。煙臺海關(guān)加大政策解讀和宣傳力度，幫助企業(yè)深挖簽證潛力，提升產(chǎn)品享惠率。今年前8個月，該關(guān)共出具優(yōu)惠原產(chǎn)地證書4.3萬份，涉及貨值16.6億美元，同比分別增長118%和92%。
十年來，原產(chǎn)地證書的申報由繁入簡，出證速度越來越快，企業(yè)享惠越來越多。這些變化，是我國不斷擴大高水平開放結(jié)出的累累碩果，也是海關(guān)不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境、推進貿(mào)易便利化的縮影。
改革，一直在路上。未來，原產(chǎn)地證書這張“貿(mào)易護照”將更好、更快地助力更多企業(yè)開拓國際市場，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局增添新動能。（鄭禮娜/文）
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