2017年,為深入落實中央堅定不移打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的重要指示精神,國家禁毒委關(guān)于禁毒工作的部署要求,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好海關(guān)各項緝毒工作落實,切實履行海關(guān)國家關(guān)境安全保護(hù)職能,最大限度消除毒品走私滲透巨大危害,全國海關(guān)持續(xù)重拳打擊走私毒品,堅持“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、斷通道”,不斷加強(qiáng)形勢研判、戰(zhàn)法優(yōu)化、策略研究,通過線索串并擴(kuò)線、案件指導(dǎo)督辦和國際執(zhí)法合作等,集中力量推進(jìn)海關(guān)緝毒工作深入開展。
2017年以來,截至6月15日,全國海關(guān)緝私部門已累計立案偵辦走私毒品案件246起,抓獲犯罪嫌疑人164人(其中,境外販毒人員91人),繳獲各類毒品2.48噸(其中,可待因576.2公斤、冰毒467.8公斤、恰特草196.2公斤、大麻138公斤等)。
今年6月,海關(guān)總署已部署全國海關(guān),組織開展為期10個月的“融冰”緝毒專項行動,重拳嚴(yán)打走私冰毒等合成毒品、新精神活性物質(zhì)及易制毒化學(xué)品等涉毒違法犯罪。通過開展“融冰”行動,集中海關(guān)緝毒優(yōu)勢資源,加大監(jiān)管查發(fā)走私毒品力度,增強(qiáng)緝私偵查破案能力,力爭破獲一批走私大要案件;加強(qiáng)涉毒數(shù)據(jù)集成研判和滾動合成打擊相結(jié)合,及時推動開展精準(zhǔn)布控查緝,加大偵查擴(kuò)線和執(zhí)法合作力度,爭取摧毀一批跨境走私涉毒團(tuán)伙;分析研究走私毒品和易制毒化學(xué)品的重點口岸、通道及藏毒手段,加大對重點部位的人員、經(jīng)費、設(shè)備和專業(yè)培訓(xùn)的保障力度,做好做強(qiáng)重點防控;逐步建立海關(guān)與公安、邊防、郵政、民航、檢法機(jī)關(guān)等多部門查緝走私毒品“聯(lián)查、聯(lián)防、聯(lián)控”新機(jī)制,建立聯(lián)絡(luò)渠道與協(xié)同機(jī)制;積極拓展海關(guān)緝毒國際執(zhí)法合作空間,增強(qiáng)海關(guān)緝毒國際合作的自主性與話語權(quán),不斷探索豐富海關(guān)緝毒國際執(zhí)法合作新手段、新路徑。
自2015年以來,全國海關(guān)堅決按照國家禁毒委“堵源截流”部署要求,認(rèn)真研究貫徹落實“5.14”禁毒新機(jī)制各項要求,連續(xù)組織開展了“紫光”、“國門k-9”、“國門雷霆”等專項打擊行動,累計立案查處走私毒品案件1061起,偵辦制毒物品犯罪案件33起,繳獲海洛因、冰毒等各類毒品近17噸,繳獲麻黃堿等各類易制毒化學(xué)品680.8公斤,抓獲走私涉毒犯罪嫌疑人1026人。海關(guān)各部門、各直屬海關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé),忠實履行海關(guān)邊境安全保護(hù)職能,健全和完善各項工作機(jī)制,以陸路邊境、空港旅檢、快件寄遞“三道防線”為重點,把海關(guān)查緝走私毒品工作不斷引向深入。
一、嚴(yán)守國門 構(gòu)筑緝毒“三道防線”
廣西、云南毗陵“金三角”,邊境線長,毒情復(fù)雜,昆明、南寧等沿邊海關(guān)落實專項機(jī)制要求,嚴(yán)密邊境查緝,強(qiáng)化現(xiàn)場查緝與偵查辦案互動,構(gòu)筑起堵源截流“第一道防線”。
隨著對外交往的日益頻繁,全國國際機(jī)場密布,國際航班進(jìn)出十分繁忙。各海關(guān)加強(qiáng)對重點航線毒品走私的風(fēng)險研判,創(chuàng)新查驗方法,提高查驗效能,構(gòu)筑起堵源截流“第二道防線”。
同時,近年來郵遞、快件業(yè)務(wù)“井噴式”增長,涉毒郵件混雜其中,海關(guān)持續(xù)加大對重點國家、地區(qū)的郵件及快件的風(fēng)險布控和查緝力度,構(gòu)筑起堵源截流“第三道防線”。
二、重拳出擊 實施緝毒“全鏈條打擊”
海關(guān)與公安禁毒部門著力構(gòu)建“高效運作、深度互信”的緝毒工作機(jī)制,形成信息共享、系統(tǒng)共建、警力共用、戰(zhàn)果共享的格局,實施聯(lián)動辦案合力打擊,圍繞“毒品繳得到、毒梟抓得住、網(wǎng)絡(luò)摧得毀、毒資查得清”的緝毒偵查目標(biāo),推動由案件偵查協(xié)作延伸到查源頭、堵運銷、破網(wǎng)絡(luò)、追逃犯、繳收益的全過程。
海關(guān)加強(qiáng)與邊檢、安檢、檢驗檢疫、民航、鐵路、港口等部門的工作配合,建立毒情研判、預(yù)警和協(xié)同處置機(jī)制。與郵政部門推進(jìn)進(jìn)出境郵包“實名寄遞”制度的落實,實施“前端控制”。
海關(guān)與公安機(jī)關(guān)攜手加強(qiáng)了與港澳地區(qū)、周邊國家、國際組織的禁毒執(zhí)法合作,分別建立了中澳新港“三國四地”,中越、中緬邊境海關(guān),粵港澳海關(guān)、警方“三地六方”以及粵港澳海關(guān)等合作機(jī)制,開展了中澳“火焰”等緝毒專項行動,通過案件協(xié)查、取證和“控制下交付”等協(xié)作方式打擊跨境販毒團(tuán)伙,實施“全鏈條”打擊。
三、提升能力 夯實緝毒“強(qiáng)力保障”
海關(guān)總署不斷加大緝毒科技投入,為各口岸海關(guān)配齊配強(qiáng)緝毒專用設(shè)備,為重點口岸配備了h986集裝箱、x光機(jī)等大型檢查裝備,在廣州、昆明海關(guān)建立了國家毒品實驗室分檢中心,為緝毒工作提供科技保障。
海關(guān)建立了“以案帶訓(xùn)”和“以訓(xùn)促戰(zhàn)”緝毒新模式,通過教、訓(xùn)、戰(zhàn)相結(jié)合的機(jī)制創(chuàng)新,提升隊伍的戰(zhàn)斗力,為緝毒工作提供素質(zhì)保障。海關(guān)大力加強(qiáng)緝毒犬隊的建設(shè)。在北京、廣東、云南建立了北京、鹽田、瑞麗三大緝毒犬基地,在全國19個海關(guān)配備了37個犬隊,全力加強(qiáng)緝毒犬實戰(zhàn)出勤、日常訓(xùn)練等,為緝毒工作提供用犬保障。
查緝走私毒品和保護(hù)關(guān)境安全是海關(guān)的重要職責(zé)。全國海關(guān)將以更加堅強(qiáng)的決心、更加嚴(yán)厲的手段,持之以恒推進(jìn)查緝走私毒品工作,全力以赴維護(hù)人民群眾身心健康和國家和諧穩(wěn)定。
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