“時(shí)間是一把尺子，丈量著走過的道路。”在毗鄰香港的廣州，有一個(gè)特殊的群體，他們?cè)谙愀刍貧w后的20年里，搭建起了一條條連接粵港的快速通道。
1997年7月1日，從香港九龍車站發(fā)出的“回歸首列”z6次列車抵達(dá)廣州東站，廣州海關(guān)隸屬天河車站海關(guān)的關(guān)員們各就各位，準(zhǔn)備迎接這歷史性的一刻。
“97年香港回歸那會(huì)兒，身處連接穗港的直通口岸，心情更是加倍激動(dòng)，一下子覺得和這些進(jìn)出境旅客親近了許多”，天河車站海關(guān)關(guān)員歐陽亮對(duì)當(dāng)時(shí)的感受依然記憶猶新。
“以前一天往返4對(duì)直通車，旅客不多，但帶的東西卻不少，主要依靠人工開箱查驗(yàn)，完成一班車的監(jiān)管往往要花很長時(shí)間”，據(jù)一直工作在旅檢一線的關(guān)員盧美紅回憶，直通車開通之初，旅客以外國旅行團(tuán)、華僑為主，進(jìn)境的物品主要是進(jìn)口大家電、冰箱、電視機(jī)之類，隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)水平的提高，往來兩地的旅客構(gòu)成也發(fā)生了較大的變化，主要是商務(wù)人士和普通百姓，攜帶的物品也以化妝品、箱包等小件商品為主，“現(xiàn)在一天進(jìn)出各12趟列車，海關(guān)的監(jiān)管量翻了幾倍，但旅客的通關(guān)卻越來越順暢。”
越來越高效順暢的通關(guān)有賴于科技手段的應(yīng)用和海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理模式的實(shí)施。天河車站海關(guān)實(shí)施旅檢紅綠通道改革，與國際接軌的同時(shí)，大大提高通關(guān)效率。從最初的完全依靠人工開箱檢查，到x光機(jī)檢查設(shè)備的使用，再到現(xiàn)在的集旅客信息化系統(tǒng)、人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用等為一體的立體化監(jiān)管模式，科技手段的應(yīng)用給往來兩地的人們帶來了更為便捷的通關(guān)體驗(yàn)。
廣九直通車自1979年恢復(fù)開行以來，進(jìn)出境旅客量已突破8000萬人次，成為了聯(lián)系粵港人員的親情線和經(jīng)貿(mào)往來的大動(dòng)脈。
早上8點(diǎn)鐘，一輛粵港兩地牌大貨車緩緩駛近南沙保稅港區(qū)物流區(qū)入閘口，隨著兩個(gè)綠色的“放行”大字出現(xiàn)在顯示屏上，入閘口的欄桿徐徐升起，車上的電子關(guān)鎖自動(dòng)解鎖，大貨車開到倉庫門口，等候在那里的員工很快開始卸貨。“這批貨是今天凌晨到香港機(jī)場(chǎng)的，直接裝車運(yùn)來廣州南沙，只花了幾個(gè)小時(shí)就到了。”貨車司機(jī)陳師傅說。這種物流模式就是“粵港跨境貨棧”模式。
香港國際機(jī)場(chǎng)作為重要的航空物流中心，與珠三角地區(qū)的物流往來十分頻繁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前香港機(jī)場(chǎng)年處理航空貨物超過5萬噸，其中有超過70%的空運(yùn)貨物是以珠三角為來源地或目的地。為了便于兩地物流往來，廣州海關(guān)在南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新開展 “粵港跨境貨棧”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)香港機(jī)場(chǎng)與南沙保稅港區(qū)物流園區(qū)之間一站式的“空陸聯(lián)運(yùn)”，相當(dāng)于將香港空運(yùn)貨站貨物的收發(fā)點(diǎn)延伸至廣州南沙，有利于推動(dòng)更多國際物流在廣州南沙集聚。
在“粵港跨境貨棧”模式下，貨物運(yùn)抵香港機(jī)場(chǎng)后，可以直接使用拼車方式安排轉(zhuǎn)運(yùn)至南沙。企業(yè)通過與海關(guān)平臺(tái)對(duì)接的物流管理系統(tǒng)一次申報(bào)所有數(shù)據(jù)，基本不用再跑到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)遞交單證。在此模式下，海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)減少1/3，耗時(shí)縮短至6小時(shí)以內(nèi)，企業(yè)基本不需提交紙本資料，極大提升了物流效率。
廣州市悅?cè)A物流有限公司的報(bào)關(guān)主管鄭先生表示，“粵港跨境貨棧”充分利用了香港機(jī)場(chǎng)豐富的貨運(yùn)航線資源，將其貨物的收發(fā)點(diǎn)擴(kuò)展到南沙保稅港區(qū)進(jìn)而延伸至珠三角腹地，不僅提高通關(guān)效率，還有效滿足企業(yè)對(duì)不同業(yè)務(wù)的需求。
目前，這種模式已在廣州海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的佛山國通保稅物流中心（b型）復(fù)制推廣，這條連接兩地的物流大通道越來越寬暢。2016年1月1日-2017年5月31日，廣州海關(guān)共辦理 “粵港跨境貨棧”報(bào)關(guān)單999票，貨值約5819.7萬美元。
（關(guān)悅/文）
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