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拱北海關全方位、多層次政務公開服務體系初具規模(轉載)
時間:2024-05-21    點擊:293
據《珠海特區報》報道
“您好,這里是拱北海關,請問有什么可以幫到您?”每天早上8點半,拱北海關“12360統一服務熱線”的工作人員準時上崗,接受咨詢,解答疑難。熱線開通一年多來,共接聽企業、個人咨詢電話3505個,絕大多數的咨詢都能得到現場解答。
拱北關區的“12360統一服務熱線”于去年9月30日開通,拓寬了企業及社會各界與海關的溝通渠道,是拱北海關推進政務公開的又一有力舉措。
“面對面” 十年鑄品牌
近年來,拱北海關將政務公開工作作為提升把關服務水平、推進依法行政、創建和諧海關的重要措施,打造了具有關區特色的政務公開品牌。
如果說“一窗對外、集中辦理、專人服務、限時辦結”的協調崗工作模式,是解決企業疑難的“坐診式”服務,那么“海關企業面對面”就是對企業的“巡診式”服務。堅持舉辦了10年共117期的“海關企業面對面”在中山市已經家喻戶曉,成為海關政務公開的金字招牌。
2001年3月,首創于中山、每月15日定期舉行的“海關企業面對面”政策宣講會,打破了窗內窗外、臺上臺下“單向灌輸”的政務公開模式,致力于構建關企“零距離、無障礙”的對話平臺,海關走出去主動邀約企業,深入鎮區與企業暢順信息交流,解疑答難。
“面對面”包括為“最新政策解讀”、“以案說法”、“面對面答疑”等固定版塊,并根據企業需求不定時加入靈活版塊,宣講從“以我為主”變為“量身定做”,這種“因應需求”的舉辦方式受到了廣大企業的歡迎。
廣東長虹電子有限公司是“面對面”的眾多受益者之一。公司在中山成立之初,由于對通關業務不熟,公司報關員堅持到“面對面”聽課學習,中山海關也從“面對面”上了解到企業的實際困難,制定了一攬子的服務措施:組成專家小組到企業對料件流轉、賬冊管理、規范申報等方面授課指導;針對企業出貨量大、通關程序復雜等情況,提出企業“自行報關”、“錯峰報關”等建議。
海關的政策指引使長虹公司在建成投產的1年內就順利步入正軌,產銷量連年大幅提升。2009年初,正面臨出口困境的廣東長虹電子獲得國家“家電下鄉”訂單,海關通過“面對面”主動送政策上門,并依法推出了預審核、集中辦理內銷征稅等措施,引導企業合法快速地辦理加工貿易產品內銷手續,為企業突圍經濟困境贏得了寶貴時間。當年公司國內銷售金額達4.08億元人民幣,比上一年同期增長2.7倍。
“面對面”并非平面化服務,中山海關以此為基點,形成了“事前準備充分、事后反饋到位”的“前伸后延”的服務企業鏈條。十年來,共有1.3萬家企業、兩萬多人次參加,海關現場答復企業疑難問題兩千余項,派發各類宣傳資料3萬余份,“海關企業面對面”已經成為中山市政府招商引資的一張“王牌”。如今,這一受企業歡迎的模式已經覆蓋到拱北海關關區的珠海、中山兩市。
陽光海關 服務全方位
“把問題攤在陽光下”,是“海關企業面對面”的承諾,以解決企業疑難為起點,通關事務協調崗、首問責任制、互聯網站網上服務大廳、關企e線通系統、“12360統一服務熱線”等新的舉措紛紛推出,相繼匯成服務鏈……拱北海關在打造“陽光海關”的道路上,探索出政務公開規范化、制度化和科學化的新模式。目前,拱北海關以“海關企業面對面”為活動主要載體、門戶網站為第一平臺、全方位多層次的政務公開服務體系初具規模。
拱北海關門戶網站,是該關政務公開第一平臺。點擊進入網站,“網上服務大廳”等27個服務欄目映入眼簾,及時更新的海量信息全方位展示了海關工作,人性化的“業務咨詢”欄目設置親和,對網民的答復細致周到,網站還提供了30余項在線辦事服務項目。2005年以來,網站共發布各類信息3000多條,受理網站來信1667項,答復業務咨詢5400多條,受理率、辦結率均達100%,企業滿意率99.3%。拱北海關互聯網門戶網站連續5年被評為“全國海關優秀網站”。
“一端連著企業,一端系著海關,在第一時間將最有效信息傳遞到對方手里,為關企聯系開辟了新途徑。”這是企業對拱北海關“關企e線通”的評價。該系統自2009年10月13日上線運行以來,已有近10萬家(次)企業使用,海關通過系統向近20萬家(次)的企業發送政務公開內容。今年6月,拱北海關在該系統開發了aa類企業海關事務協調專用電子平臺,已協調aa類企業的通關疑難事務33件。
“12360”,一條全國統一號碼的熱線,不僅是市民了解海關法規的百寶箱,也成為企業通關的應急線。去年10月,中山新益工藝制品有限公司報關員緊急向新開通不久的“12360”熱線求助:該公司申報出口一批帶有“bmw”標志貨物,只有德國寶馬公司出具的書面品牌授權書,如按正常程序,現場海關需3個工作日向知識產權人確認品牌授權書的真偽,這樣就則必然延誤船期,從而導致巨額空運費產生。拱北海關“12360”熱線接聽人員立即幫其聯系法規部門,通過一系列緊張的聯系和確認,現場海關快速依法為該批貨物辦理了驗放手續。
效能的提升,使得政務公開與執法便民、公正透明有機結合,關區通關環境更加暢順,近年來拱北海關關區通關效率一直位居全國海關前列。拱北海關被評為全國海關關務(警務)公開先進集體。2010年,該關隸屬中山海關被評為全國海關政務公開示范點單位。關區文明執法專項調研顯示,92%的企業認為海關服務態度較好;拱北海關有21個單位被地方政府評為“群眾滿意的基層單位”。


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