“以前進出口貨物，要跑到口岸海關辦理通關手續，人生地不熟，非常不方便。現在在家門口敲敲鍵盤就能順利通關了。”魯泰紡織股份有限公司關務王麗介紹，企業實現了在濟南海關隸屬淄博海關申報、在全國任一口岸辦理貨物進出口手續。
王麗提到的這種便捷通關模式，正是海關今年的改革重頭戲之一——全國海關通關一體化。改革后，淄博4800多家外貿企業真正實現了“關通天下”，不光是通關更便利、效率更高了，全國如一關之后，海關執法統一性、規范性進一步提升。這僅僅是海關改革的“冰山一角”，除此之外，加工貿易“自主申報、自主繳稅、自主報核”改革、原產地自主申報、行政審批事項一個窗口受理等改革好戲連臺。
進出口貨物通關時間一直是外貿企業關注的焦點。為了實現 “再壓縮貨物進出口通關時間三分之一”的目標，淄博海關對貨物進出口流程進行了系統梳理，對制約企業通關提速的梗阻進行了深入排查，并通過優化作業流程、加快審放速度、試點“銀關保”擔保新模式等方式，在通關時間里擠效益。前11個月，該關進口、出口貨物平均通關時間分別為15.5小時和0.49小時，提前完成了既定目標。
淄博大華紙業有限公司就是海關試點擔保新模式的第一個嘗鮮者。公司關務經理張連良算了一筆帳：以前辦理500萬的銀行保函，需要向銀行繳納100%的擔保金，500萬的資金利息一年至少30萬元；采取“銀關保”方式，只需向銀行繳納保函金額10%的保證金，其余部分通過向保險公司支付0.3%的保費購買“關稅履約保證保險”即可實現，如此可以減少資金占壓450萬，一年下來光資金成本就能省下25萬元，錢省下來了，通關效率也提上去了。
試點3個月以來，淄博海關以“銀關保”模式辦理匯總征稅158票，擔保稅款890萬元，僅此一項就壓縮貨物通關時間400多小時。
“大幅壓縮貨物進出口通關時間并不意味著放棄或是放松監管”，淄博海關黨組書記、關長楊炳文介紹說，“強化監管與優化服務不是‘蹺蹺板’，而是像一個天平的兩端，相生相伴。”今年以來，淄博海關通過與檢驗檢疫部門實施聯合一次查驗，與駐地政府和經營企業簽訂三方合作備忘錄對監管場所齊抓共管，實施常規稽查雙隨機等方式強化實際監管，護航淄博市外貿健康穩定發展。
（趙彥鵬/文）
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