據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道位于渤海之濱的天津，經(jīng)濟(jì)繁榮興旺，歷史底蘊(yùn)深厚。而如今的天津海關(guān)，正和天津這座古老而年輕的城市一樣，不斷創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為天津經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
在過(guò)去的一年里，天津海關(guān)主動(dòng)適應(yīng)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，通過(guò)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，為企業(yè)提供各種通關(guān)便利，有效推動(dòng)了天津經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了一系列驕人業(yè)績(jī)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年天津市全年進(jìn)出口總值822.0億美元，比上年增長(zhǎng)28.8%。2010年天津海關(guān)接受并審核進(jìn)出口報(bào)關(guān)單262萬(wàn)份，監(jiān)管貨運(yùn)量1.6億噸，貨運(yùn)值1641億美元，分別增長(zhǎng)14.1%、1.6%和32.2%。不斷增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)顯示出天津外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，更折射出濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得的實(shí)效。
（一）
創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“空客a320系列飛機(jī)料件品種繁多，一架飛機(jī)總裝需要上萬(wàn)種大小零部件，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)進(jìn)口飛機(jī)總裝項(xiàng)目，海關(guān)如何實(shí)施監(jiān)管既無(wú)成功經(jīng)驗(yàn)，也無(wú)現(xiàn)成規(guī)定。”天津保稅區(qū)海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)張曉偉說(shuō)，海關(guān)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后，為空客推出了“單體飛機(jī)”管理模式，開(kāi)辟航空產(chǎn)業(yè)大部件入?yún)^(qū)特殊通道，提高了貨物通關(guān)速度。
“自2009年6月至2011年3月28日，空客天津總裝線已向客戶(hù)按時(shí)保量地交付了43架a320系列飛機(jī)。”空中客車(chē)（天津）總裝有限公司副總經(jīng)理鄭奇表示，針對(duì)空客零部件眾多，配套企業(yè)多的特殊情況，海關(guān)的“單體飛機(jī)”監(jiān)管模式，便捷、高效、創(chuàng)新，降低了物流成本，對(duì)公司的快速發(fā)展功不可沒(méi)。
“從建廠到投產(chǎn)，天津海關(guān)都給予我們大力支持。每年我們從國(guó)外進(jìn)口大批飛機(jī)零部件及配套設(shè)備，海關(guān)周到、便捷的服務(wù)，讓我們交付空客飛機(jī)準(zhǔn)確到位。”為空客組裝機(jī)翼的西飛國(guó)際(11.74,-0.02,-0.17%)航空制造（天津）有限公司副總經(jīng)理王林表示。
“隨著空客總裝廠的到來(lái)，法國(guó)左迪雅戈航空設(shè)備維修、泰雷茲雷達(dá)組裝等一批世界一流航空項(xiàng)目相繼落戶(hù)。”張曉偉說(shuō)，目前濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)正逐步形成以航空制造業(yè)為核心、航空租賃業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)為主干，集航空研發(fā)、航空制造、航空物流、航空維修等多個(gè)行業(yè)于一體的航空產(chǎn)業(yè)集群。
（二）
“十二五”期間，將是企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)企業(yè)在發(fā)展中的種種需求，天津海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
今年3月，亞實(shí)履帶（天津）有限公司進(jìn)口了五臺(tái)先進(jìn)數(shù)控加工機(jī)床設(shè)備，用于提高履帶裝配核心零部件的加工能力。“裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，這五臺(tái)設(shè)備對(duì)企業(yè)改造升級(jí)意義重大，天津海關(guān)幫助我們及時(shí)完成設(shè)備進(jìn)口，為企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力贏得了先機(jī)。”亞實(shí)履帶（天津）有限公司總經(jīng)理?xiàng)畛探ㄕf(shuō)。
“從2008年以來(lái)，我們每年進(jìn)口500萬(wàn)至800萬(wàn)美元的設(shè)備，主要用于企業(yè)產(chǎn)品的改造升級(jí)。去年我們獲得aa類(lèi)企業(yè)，可在海關(guān)享受一系列優(yōu)惠政策，企業(yè)快速通關(guān)，降低了成本，提高了效率。”楊程建表示。
多年來(lái)，天津海關(guān)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)產(chǎn)生了吸引企業(yè)投資和落戶(hù)的“品牌效應(yīng)”。“我們不僅看好這里的投資環(huán)境，更看好天津海關(guān)便捷、高效的通關(guān)服務(wù)。今年我們準(zhǔn)備在這里再投資3億元，開(kāi)展新業(yè)務(wù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”曾在國(guó)內(nèi)三個(gè)地區(qū)工作過(guò)的嘉里油脂化學(xué)工業(yè)（天津）有限公司副總經(jīng)理邰衛(wèi)星說(shuō)。
天津保稅區(qū)、濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)已有4000多家企業(yè)注冊(cè)，2010年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)特殊監(jiān)管區(qū)域中名列前茅。天津保稅區(qū)管委會(huì)主任馮志江說(shuō)：“保稅區(qū)的發(fā)展日新月異，各項(xiàng)建設(shè)都取得了很大進(jìn)步，這些都離不開(kāi)天津海關(guān)的支持。”
（三）
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)大多對(duì)海關(guān)政策了解不足的情況，天津海關(guān)借助政策宣講會(huì)、咨詢(xún)接待日、申報(bào)大廳公告欄等渠道，讓企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家各項(xiàng)法規(guī)政策，并深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決各種問(wèn)題。
據(jù)了解，美克國(guó)際家具股份有限公司是一家以加工貿(mào)易為主的民營(yíng)企業(yè)，由于其出口成品種類(lèi)多樣，公司手冊(cè)中的單耗數(shù)據(jù)在生產(chǎn)完成后才能確定，因此需在出口前再到海關(guān)辦理單耗備案手續(xù)。海關(guān)經(jīng)過(guò)研究，為其開(kāi)通了單耗申報(bào)快速通道，確保當(dāng)日辦結(jié)審批手續(xù)，為企業(yè)快速出口提供了保障。2010年該公司進(jìn)出口總值達(dá)1.02億美元。
“在海關(guān)的支持下，國(guó)外再急再大的訂單我們都敢接，去年我們還成功拓展了包括南非、埃及、印度等多個(gè)出口市場(chǎng)。”美克國(guó)際海關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人孫英杰說(shuō)。
天津海關(guān)將嚴(yán)格監(jiān)管與高效服務(wù)相結(jié)合為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造了良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，而濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的新格局，讓越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定了加大投資力度、融入新區(qū)發(fā)展的信心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至2月份，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新增注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)15家，注冊(cè)資本共11.57億元，同比增長(zhǎng)6.8倍。
“‘十二五’期間是天津市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。天津海關(guān)作為天津市對(duì)外開(kāi)放的重要窗口之一，今后將繼續(xù)立足這方熱土，不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。”天津海關(guān)關(guān)長(zhǎng)李佩林說(shuō)。
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