山東臨沂是革命老區(qū)，近年來，隨著臨沂商城和物流基地加快建設(shè)，臨沂逐漸發(fā)生為“中國物流之都”。2016年，臨沂商城工程物資市場獲開展市場采購貿(mào)易方式，成為全國首家獲批開展這一貿(mào)易新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)資料市場。此后，臨沂市場采購出口額迅猛增長。據(jù)青島海關(guān)所屬臨沂海關(guān)統(tǒng)計，“十三五”期間，臨沂市場采購貿(mào)易出口額年均增長率達(dá)到400%以上，2020年出口額超過300億元。
疫情下逆勢高速增長
“去年初受疫情影響，外貿(mào)出口業(yè)務(wù)起步較晚，但借助市場采購貿(mào)易政策的東風(fēng)，公司業(yè)務(wù)實現(xiàn)了逆勢高速增長。”臨沂蘭田跨國采購有限公司經(jīng)理孟冠宇這樣總結(jié)自己公司去年的出口情況。
臨沂蘭田跨國采購有限公司是一家從事市場采購貿(mào)易的公司，專注于推廣出口臨沂板材建材、五金工具等各類工程物資產(chǎn)品，通過拓展海外市場，讓沂蒙老區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向全球。
而助推公司逆勢騰飛的政策東風(fēng)，不僅僅是市場采購這一貿(mào)易新業(yè)態(tài)特有的政策便利，還有海關(guān)在疫情發(fā)生后第一時間響應(yīng)的18條配套針對性扶持措施。
疫情期間，臨沂海關(guān)堅持精準(zhǔn)紓困幫扶，深入多方式了解臨沂商城200余家主要進(jìn)出口企業(yè)個性化貿(mào)易需求，提高監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量效能，開辟綠色通道和專門窗口，設(shè)置24小時咨詢專線，實施預(yù)約加急通關(guān)機制，臨沂商城公司出口通關(guān)實現(xiàn)“零延時”，50余家企業(yè)享受到了海關(guān)的定向幫扶。。
“公司2020全年貿(mào)易額比上一年增長了30%以上。”孟冠宇堅定地說，新的一年會更好。
一體化持續(xù)監(jiān)管創(chuàng)新
市場采購的好政策，不是“一蹴而就”的。在市場采購貿(mào)易試點初期，臨沂商城市場采購出口貨物只能在采購地臨沂辦理通關(guān)手續(xù)，貨物需通過臨沂港再運至青島裝船出境，多有不便。
為解決這一問題，2017年青島海關(guān)完善了采購地海關(guān)和出境地海關(guān)的聯(lián)系配合機制，實施市場采購的關(guān)區(qū)通關(guān)一體化。企業(yè)在采購地申報后，貨物可從采購地直達(dá)青島關(guān)區(qū)所有口岸，直接辦理通關(guān)手續(xù)。
隨著臨沂出口貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大，部分企業(yè)從江蘇連云港等周邊口岸通關(guān)需求也逐漸增多。2020年10月，青島海關(guān)再次出臺政策，支持市場采購全國通關(guān)一體化，至此發(fā)往連云港等地離岸的貨物也一樣可以享受市場采購貿(mào)易方式的便利化政策。
“2020年我們公司從連云港口岸通關(guān)的市場采購貨物達(dá)550多票，貨值約5000萬。”臨沂通達(dá)全球采購有限公司經(jīng)理李寶新表示，經(jīng)測算，市場采購全國通關(guān)一體化后，每一集裝箱貨柜就可以節(jié)省至少200元運輸費，企業(yè)實實在在享受到了新政策的紅利。
“小地攤”升級“中國制造”
臨沂商城是從“小地攤”“大棚底”逐漸發(fā)展起來的。昔日小商品城商戶魚龍混雜，商戶質(zhì)量意識淡薄，假貨、劣質(zhì)貨、侵權(quán)商品時有查發(fā)。這對于海關(guān)監(jiān)管把關(guān)來說，是一個很大的挑戰(zhàn)。
“我們主動指導(dǎo)幫扶市場采購貿(mào)易經(jīng)營者建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗收、商品溯源等管理制度，引導(dǎo)企業(yè)形成質(zhì)量誠信守法的經(jīng)營理念，不斷提升出口商品質(zhì)量和檔次。”臨沂海關(guān)商城口岸監(jiān)管科科長郭文超表示，海關(guān)加強實際監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量管控，如今市場采購貿(mào)易出口產(chǎn)品質(zhì)量越來越高，企業(yè)市場份額不斷增加，爭相出口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的良好氛圍已然形成。
山東周工國際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人張孝芳稱，企業(yè)成立之初，對于出口產(chǎn)品質(zhì)量把控并不了解，尤其對目標(biāo)市場的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)更是一頭霧水。海關(guān)多次對企業(yè)進(jìn)行實地考察指導(dǎo)，明確不同國家的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，公司逐步提高了產(chǎn)品質(zhì)量，生意也越做越紅火。（趙鑫、姬同坤/文）
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