8月12日,上海海關為自貿區內一家打算上市的中小企業出具《企業信用狀況證明》,這是海關7月1日實施自貿區企業信用信息公開新規后,受理的首份企業信用狀況證明業務。這意味著有需要的企業可以直接向海關提出申請,不再需要像之前那樣通過指定的第三方部門“繞個圈子”,環節少了、手續更簡便了,企業也感覺更受尊重了。目前,上海海關已受理3家企業提出的開具守法狀況證明申請。
海關自貿區監管服務制度創新,越來越關注企業發展需求。今年以來,海關堅持以企業需求為導向,加快推動企業申報、行政審批、作業流程、貨物流轉、稅收征管、后續監管等環節的一系列便利化,切實解決企業最希望解決的問題,滿足企業生產經營需要,以此激發市場活力和社會活力。1-7月自貿區共實現進出口值4365.8億元,同比增長9.6%,較同期上海市進出口總體增速快4.4個百分點,占同期全市進出口總值的27%;進口、出口增速均高于同期上海市總體水平;自貿區海關新注冊企業3908家,同比大幅增長10.1倍。
上半年,上海海關先后推出19項自貿區監管服務新舉措,每項措施的設計及實施過程中,都主動聽取企業需求,將企業建議納入措施內容之中,保證企業的知情權、參與權,允許企業根據自身條件和發展需求,自主選擇參與試點。
海關以企業運行需要為出發點,積極推進自貿區海關相關改革,讓企業擁有更多自主選擇權。以“批次進出、集中申報”為例,自貿區內已有150多家企業選擇該模式,企業反饋從收到訂單到貨物實際出區從原來2-3天時間縮短到不超過兩小時。
幫助企業提高競爭力,優先選取自貿區內企業作為中國與其他國家(地區)海關aeo互認的試點企業,打造“上海海關企業協調員信息化平臺”,幫助企業規范管理、快速解決通關問題。發揮企業信用這一無形資產的效應,公開企業信用信息,已發布1.2萬余家企業的信息;不到半個月的時間,“自貿區海關企業信用信息公開”平臺查詢量就達95次涉及56家企業。
在尊重企業自主選擇的前提下,海關繼續推進實施各項自貿區監管服務舉措,引導更多企業體驗增效、提速、降本的改革紅利。
截至目前,參與“先進區、后報關”改革的企業數達250家,相關企業貨物到港入區時間平均縮短2-3天。21家企業開展“區內自行運輸”業務,占有區內貨物調撥流轉需求企業數的1/4。工單式核銷模式把試點企業兩萬多個料號歸并兩百多個項號,實現電子賬冊“瘦身”。
(陳定/文)
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