近日，湛江海關(guān)召開宣講會，就海關(guān)企業(yè)管理改革新政“企業(yè)主動披露”向湛江、茂名兩地進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行政策宣講。企業(yè)反響熱烈，已有8家企業(yè)提交自查報(bào)告；其中有3家企業(yè)共補(bǔ)繳稅款87萬元，湛江海關(guān)根據(jù)有關(guān)法規(guī)，為上述3家主動披露企業(yè)全額免除滯納金4.6萬元，其他5家企業(yè)正在有序辦理中。
今年5月份起，海關(guān)總署在全國海關(guān)范圍內(nèi)開展深化主動披露試點(diǎn)及課題研究。今后企業(yè)如主動如實(shí)向海關(guān)披露自身存在的問題，海關(guān)將視根據(jù)主動披露問題性質(zhì)，酌情減輕處罰。
湛江海關(guān)稽查處負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)主動披露是指企業(yè)對照海關(guān)監(jiān)管要求，通過自我檢查，主動將存在的問題報(bào)送海關(guān)的一種管理方式，主要包括兩種形式：一種是海關(guān)發(fā)現(xiàn)問題前，企業(yè)在經(jīng)營管理過程中發(fā)現(xiàn)存在不符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的情形，主動、如實(shí)地向海關(guān)報(bào)告；另一種是海關(guān)在稽查過程中，企業(yè)發(fā)現(xiàn)在稽查范圍之外，存在不符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的情形，并且海關(guān)尚未掌握其違反規(guī)定的相關(guān)事實(shí)，就主動、如實(shí)地向海關(guān)報(bào)告。通過主動披露，可進(jìn)一步引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)守法自律，提升企業(yè)自身內(nèi)控“免疫力”，同時(shí)提高海關(guān)整體監(jiān)管效能，降低行政成本，實(shí)現(xiàn)關(guān)企雙贏。
湛江某石油化工有限公司進(jìn)出口部負(fù)責(zé)人表示，因報(bào)關(guān)工作比較專業(yè)，以前會遇到因工作失誤而被海關(guān)依法處罰的情況，如果情形較重甚至導(dǎo)致企業(yè)的海關(guān)管理類別被降級。今后參與“主動披露”可以實(shí)實(shí)在在地減輕管理壓力，海關(guān)根據(jù)主動披露問題的性質(zhì)，酌情減輕處罰，這將促使企業(yè)更好地“對自己負(fù)責(zé)”。
（丁偉江、張華/文）
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