近期，上海海關(guān)通過探索倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)保稅貨物與非保稅貨物同庫存放和分類管理，幫助物流企業(yè)提高倉儲(chǔ)利用率，節(jié)約企業(yè)通關(guān)成本。
在現(xiàn)行的海關(guān)監(jiān)管規(guī)則下，保稅貨物與非保稅貨物在保稅倉庫中存放，必須要作出物理區(qū)隔，規(guī)避稅收流失、貨物走私等監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。但如今，在宜家奉賢分撥中心，保稅倉庫和非保稅倉庫在全國率先實(shí)現(xiàn)“兩倉合并”，變物理圍網(wǎng)為信息圍網(wǎng)，在通關(guān)作業(yè)時(shí)效、審單業(yè)務(wù)流程等方面給企業(yè)帶來福利：2012至2015年間，倉庫利用率在原先74.38%的基礎(chǔ)上提高了20%，車輛周轉(zhuǎn)率在原來基礎(chǔ)上提高了6個(gè)點(diǎn)，通關(guān)成本每年節(jié)約了50萬元。
2008年，來自瑞典的宜家集團(tuán)看中了集空、港、鐵及陸路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)于一體的上海奉賢海港綜合開發(fā)區(qū)這方寶地，建設(shè)分撥中心，專門為中國、東亞、澳大利亞、馬來西亞、新加坡等亞太地區(qū)47家商場(chǎng)配送宜家產(chǎn)品。
對(duì)于宜家來說，保稅和非保稅貨物不能同庫存放有很多不便。“保稅貨物很多，保稅倉庫放不下，非保稅倉庫又無法存放，只能增加外倉庫投資成本；不能使用統(tǒng)一通道平臺(tái)裝卸貨物，導(dǎo)致滯箱滯港費(fèi)增加；不同規(guī)格尺寸的貨物固定貨架，要用不同規(guī)格的尺寸托盤裝卸貨物，勞動(dòng)成本增加。”宜家中國區(qū)海關(guān)事務(wù)部經(jīng)理姜莉說。
以宜家奉賢分撥中心為例，自2009年分撥中心運(yùn)行后，短短兩年時(shí)間，11萬立方米的總儲(chǔ)存量空間就已捉襟見肘。有沒有一種可能，既滿足海關(guān)監(jiān)管要求，又能助企業(yè)降低通關(guān)成本，成了上海奉賢海關(guān)的全新課題。2012年起，上海奉賢海關(guān)與相關(guān)部門合力研發(fā)兩倉輔助管理系統(tǒng)，并在宜家奉賢分撥中心實(shí)施，新舉措突破了傳統(tǒng)的管理模式，有利于企業(yè)利用國際、國內(nèi)兩種資源，開拓國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。
“自系統(tǒng)運(yùn)行后，倉儲(chǔ)運(yùn)營效率大大提升。”姜莉說，不僅如此，該系統(tǒng)還帶有“分批出庫、集中申報(bào)”功能，“以前，貨物出庫一次，我們就要向海關(guān)申報(bào)一次，現(xiàn)在通關(guān)速度大大提升。”同時(shí)，上海奉賢海關(guān)還在中心兩倉中安裝了實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查看數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)查驗(yàn)，確保監(jiān)管到位。
（趙星鋒/文）
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