7月27日，在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)南沙片區(qū)，廣州一家外貿(mào)公司使用“匯總征稅”模式成功申報一批熱軋鋼卷貨物，成為廣州海關(guān)首個“吃螃蟹”的企業(yè)。企業(yè)原本需要即時繳納的稅款，采用“匯總征稅”模式后，可于下月規(guī)定期限前集中繳稅。這家公司的物流部陳經(jīng)理說：“匯總征稅改革緩解了企業(yè)的資金壓力，實現(xiàn)了化繁為簡，企業(yè)通關(guān)效率明顯提升。”
匯總征稅是海關(guān)為推進(jìn)貿(mào)易便利化、提高通關(guān)效率而開展的一種新型集約化征稅模式。海關(guān)對符合條件的進(jìn)出口納稅義務(wù)人在一定時期內(nèi)多次進(jìn)口貨物應(yīng)納稅款實施匯總計征。在前期試點的基礎(chǔ)上，海關(guān)總署于2015年7月27日起在全國海關(guān)正式推廣此項改革。
“企業(yè)于次月第5個工作日前對前一個月已放行的應(yīng)稅貨物集中繳納稅款，海關(guān)集中打印稅單。這是海關(guān)開展集約化征稅的一種新型征稅模式，是對傳統(tǒng)的‘逐票審核、先稅后放’征管模式的重大改革。”廣州白云機場海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)處處長黃怡介紹。
匯總征稅實行“先放后稅，匯總繳稅”，在企業(yè)提供稅收擔(dān)保的基礎(chǔ)上，進(jìn)口貨物通關(guān)時海關(guān)不打印稅單征稅，而是在企業(yè)提供的稅收擔(dān)保額度內(nèi)，通過核扣相應(yīng)擔(dān)保額度的方式先予辦理貨物放行手續(xù)。企業(yè)同一周期內(nèi)申報進(jìn)口的多批貨物，只需每月結(jié)算一次應(yīng)繳稅款并集中支付即可。而在傳統(tǒng)征管模式下，每一票進(jìn)口貨物都需要在規(guī)定時間內(nèi)逐票納稅。可以說，“匯總征稅”模式既緩解企業(yè)資金壓力，節(jié)省現(xiàn)金流，降低運營成本，又簡化了納稅操作，大幅節(jié)省通關(guān)時間。
“在采購進(jìn)口航材的過程中，‘匯總征稅’帶來了三大便利，即通關(guān)速度快了、人力成本少了、資金壓力緩解了。” 中國南航集團(tuán)報關(guān)部經(jīng)理禤文偉稱。作為廣州海關(guān)首批試點企業(yè)，廣州海關(guān)于2014年8月對中國南航集團(tuán)進(jìn)出口貿(mào)易有限公司啟用集中匯總征稅模式征收稅款。
海關(guān)總署全面推廣“匯總征稅”模式后，準(zhǔn)許申請開展匯總征稅的企業(yè)范圍由試點階段的高級認(rèn)證企業(yè)放寬至一般認(rèn)證及其以上企業(yè)，這讓更多的企業(yè)享受到了改革紅利。而企業(yè)所提交的匯總征稅總擔(dān)保賬戶可以實現(xiàn)“一地備案、多地使用”，即在注冊地海關(guān)備案后，可在全國各個直屬海關(guān)開展“匯總征稅”業(yè)務(wù)。
“目前海關(guān)已開發(fā)了專用的匯總征稅作業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)擔(dān)保額度的智能化管理，根據(jù)企業(yè)稅款繳納情況自動扣減、恢復(fù)，實現(xiàn)了循環(huán)使用，企業(yè)無需重復(fù)辦理海關(guān)擔(dān)保手續(xù)。”黃怡說，“匯總征稅既體現(xiàn)通關(guān)一體化的改革目標(biāo)，也提高了企業(yè)的資金使用效率，降低了企業(yè)的運營成本，對企業(yè)而言是一項重大利好。”
（關(guān)悅/文）
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