目前，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（rcep）落地生效已滿半年。半年來，寧夏企業(yè)充分挖掘rcep政策紅利，積極拓展區(qū)域市場(chǎng)，rcep促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的作用已初步顯現(xiàn)。
據(jù)銀川海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年上半年，銀川海關(guān)共簽發(fā)rcep原產(chǎn)地證書319份，簽證金額4.58億元。簽證產(chǎn)品主要是碳化硅、未鍛軋錳、活性炭、人造石墨、單晶硅棒和枸杞等，主要出口至日本、韓國、泰國、新加坡和越南等市場(chǎng)。
rcep生效以來，寧夏企業(yè)進(jìn)出口的大部分機(jī)電、化工產(chǎn)品都在降稅清單內(nèi)，關(guān)稅減讓受益明顯。特別是中日兩國首次建立自貿(mào)協(xié)定關(guān)系，雙邊貿(mào)易促進(jìn)效用快速顯現(xiàn)。得益于rcep生效實(shí)施，寧夏關(guān)區(qū)某加工制造企業(yè)自日本進(jìn)口的熱軋合金耐磨鋼板進(jìn)口關(guān)稅稅率從3%直降到零。今年上半年，該企業(yè)共向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口rcep項(xiàng)下貨物1911.54萬元，單關(guān)稅優(yōu)惠就能為企業(yè)節(jié)約成本近60萬元。
“我們公司主要生產(chǎn)活性炭，就是用寧夏本地的無煙煤、液體瀝青等，生產(chǎn)加工成為活性炭制品，用來做空氣凈化和水凈化。產(chǎn)品一半以上都會(huì)出口至比利時(shí)、韓國、日本等國家和地區(qū)。之前，我們根據(jù)客戶合同要求來準(zhǔn)備出口產(chǎn)品單證，也沒有去深入了解過rcep相關(guān)政策。”寧夏大明活性炭有限公司總經(jīng)理王文介紹，“今年1月以來，銀川海關(guān)主動(dòng)聯(lián)系，對(duì)我們進(jìn)行了rcep政策專題宣傳培訓(xùn)，還通過電話、微信和海關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)在線指導(dǎo)我們正確申領(lǐng)適合的原產(chǎn)地證書。現(xiàn)在，公司出口至日本的活性炭都可以順利申領(lǐng)到rcep原產(chǎn)地證書。憑借這個(gè)證書，產(chǎn)品出口到日本時(shí)就可享受零關(guān)稅。這份由客戶享受的關(guān)稅優(yōu)惠‘福利’也無形中增加了我們談合作時(shí)的‘籌碼’。”截至目前，該公司享惠出口貨值達(dá)419萬元，預(yù)計(jì)可享受目標(biāo)國關(guān)稅優(yōu)惠約12萬元。“今年，我們還計(jì)劃出口活性炭600噸左右，預(yù)計(jì)將獲得目標(biāo)國關(guān)稅減讓約200萬元。海關(guān)關(guān)員在專題培訓(xùn)中指出，按照協(xié)定安排，以后rcep各個(gè)成員國的關(guān)稅優(yōu)惠力度都將越來越大，我們向外拓展市場(chǎng)的‘底氣’和信心也會(huì)越來越足。”王文說。
這只是銀川海關(guān)進(jìn)一步助企紓困的縮影。為切實(shí)推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，銀川海關(guān)助力寧夏企業(yè)借rcep東風(fēng)拓展國際市場(chǎng)，促進(jìn)寧夏外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)15項(xiàng)舉措，堅(jiān)持實(shí)施關(guān)長(zhǎng)直通服務(wù)責(zé)任制，深入關(guān)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展調(diào)研，暢通關(guān)企聯(lián)系溝通渠道，聚焦寧夏當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際需求，將舉措落準(zhǔn)落實(shí)。
海關(guān)通過云課堂、電話調(diào)研、入企宣貫、調(diào)查問卷、案例分享等多種形式，摸排了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，“因企施策、分類指導(dǎo)”開展rcep原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓成果、各自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠稅率比較、高級(jí)認(rèn)證企業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定等方面的政策宣貫，引導(dǎo)企業(yè)擇優(yōu)適用自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，推動(dòng)rcep高質(zhì)量實(shí)施。
在此基礎(chǔ)上，深入開展專題政研，與青島、太原、鄭州、濟(jì)南等12個(gè)海關(guān)聯(lián)合成立服務(wù)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展原產(chǎn)地技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為黃河流域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“靶向”開展關(guān)稅減讓政策推介和原產(chǎn)地技術(shù)服務(wù)。
與此同時(shí)，持續(xù)推廣“智能審核”“自助打印”“申請(qǐng)材料提前預(yù)審”等“網(wǎng)上辦、不見面”業(yè)務(wù)改革，共引導(dǎo)企業(yè)自助打印證書1254份，自助打印簽證金額20.89億元。
“rcep實(shí)施以來，企業(yè)在進(jìn)出口時(shí)可選擇的政策優(yōu)惠越來越多。下一步，我們將加大rcep原產(chǎn)地規(guī)則等優(yōu)惠政策宣貫力度，深入企業(yè)走訪調(diào)研，積極落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)政策舉措，推動(dòng)寧夏‘六新六特六優(yōu)’產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口份額、降低關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口成本。”銀川海關(guān)綜合業(yè)務(wù)二處副處長(zhǎng)陳燕說。（黎祝鳳、吳文濤/文）
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