近日，福州海關(guān)出臺(tái)《關(guān)于支持中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所發(fā)展的若干措施》，從通關(guān)便利化和企業(yè)管理兩大方面推出9條政策措施，助推其打造成為“一帶一路”互聯(lián)互通的項(xiàng)目合作典范。
中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所于2014年11月2日在福州馬尾上線運(yùn)營(yíng)，是我國(guó)首家以“海產(chǎn)品”為主題的線上交易所，也是福建省加快推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的重要項(xiàng)目和首批中國(guó)-東盟海上合作基金18個(gè)項(xiàng)目之一。截至目前，交易所已擁有會(huì)員企業(yè)70余家，實(shí)現(xiàn)11大品類海產(chǎn)品的線上交易，同時(shí)順利實(shí)現(xiàn)與境外國(guó)家開展海產(chǎn)品跨境交易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，未來年交易量預(yù)計(jì)可達(dá)1000億元。
在通關(guān)便利化方面，福州海關(guān)將從優(yōu)化通關(guān)流程、提供優(yōu)先服務(wù)、創(chuàng)新通關(guān)模式入手，全力保障最優(yōu)最快通關(guān)環(huán)境。開辟東盟海產(chǎn)品綠色通道，統(tǒng)一對(duì)“海交所”會(huì)員企業(yè)進(jìn)出口海產(chǎn)品實(shí)行艙單確認(rèn)優(yōu)先、審單優(yōu)先、查驗(yàn)優(yōu)先的“三優(yōu)先”措施；支持冷鏈倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持“海交所”現(xiàn)有冷鏈倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為海關(guān)保稅監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，以擴(kuò)大進(jìn)口海產(chǎn)品“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”以及“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”等便利措施的適用范圍，加快通關(guān)速度，降低通關(guān)成本；實(shí)施報(bào)關(guān)預(yù)審核，“海交所”會(huì)員企業(yè)對(duì)進(jìn)出口海產(chǎn)品，可申請(qǐng)實(shí)行歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等稅收征管要素的預(yù)審核制度，對(duì)歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地通過主管海關(guān)預(yù)審核的海產(chǎn)品，主管海關(guān)在進(jìn)出口接單環(huán)節(jié)不再作實(shí)質(zhì)性審核，海關(guān)為“海交所”會(huì)員企業(yè)作出的預(yù)歸類、估價(jià)、原產(chǎn)地認(rèn)定適用于泛珠四省各通關(guān)口岸，實(shí)現(xiàn)“一地預(yù)審，區(qū)域通用”；深化關(guān)檢合作“三個(gè)一”改革，推進(jìn)關(guān)檢一站式查驗(yàn)建設(shè)，將關(guān)檢實(shí)施聯(lián)合查驗(yàn)適用商品范圍擴(kuò)大至所有海產(chǎn)品;推行“海交所”總擔(dān)保制度,積極爭(zhēng)取總署支持，由海交所提供銀行總保函，會(huì)員企業(yè)憑此辦理海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。
在企業(yè)管理方面，福州海關(guān)將積極利用信息化技術(shù)，充分發(fā)揮“海交所”平臺(tái)作用，營(yíng)造規(guī)范有序順暢的市場(chǎng)秩序。實(shí)施“海關(guān)+海交所”共同管理模式，支持“海交所”發(fā)揮準(zhǔn)入、規(guī)范、評(píng)價(jià)等方面行業(yè)指導(dǎo)作用，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)開展自律管理，經(jīng)“海交所”認(rèn)證的會(huì)員企業(yè)，可享受通關(guān)便利待遇；實(shí)施企業(yè)協(xié)調(diào)員制度，對(duì)“海交所”及其所認(rèn)證的會(huì)員企業(yè)，海關(guān)指定專人擔(dān)任協(xié)調(diào)員，進(jìn)行一對(duì)一的專門化服務(wù)和個(gè)性化管理；建立信息聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制，推進(jìn)與“海交所”系統(tǒng)信息互通的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“海交所”進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)信息實(shí)時(shí)輸送海關(guān)，“海交所”需要的相關(guān)通關(guān)信息海關(guān)可提供查詢；培育法治化發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)“海交所”交易商品的海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，有效打擊違法違規(guī)行為,在口岸進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節(jié)，針對(duì)海產(chǎn)品進(jìn)出口國(guó)、原產(chǎn)地證明和申報(bào)價(jià)格等要素，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)管力度，促進(jìn)企業(yè)自律和守法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化，為“海交所”營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
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