“原產(chǎn)地業(yè)務(wù)的發(fā)展日新月異，從10年前的9種區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書到如今的17種，一張張小證書為國際貿(mào)易的發(fā)展增添了活力。作為一線海關(guān)關(guān)員，我見證了原產(chǎn)地業(yè)務(wù)發(fā)展，切身感受到了海關(guān)改革讓貨物進(jìn)出口更加便利。”陳艷是寧波海關(guān)一名負(fù)責(zé)原產(chǎn)地業(yè)務(wù)的“老兵”，入職以來一直從事原產(chǎn)地簽證工作。多年的工作經(jīng)歷讓她感受到，原產(chǎn)地證書給企業(yè)帶來的是“真金白銀”的實(shí)惠，很多進(jìn)出口企業(yè)對原產(chǎn)地簽證業(yè)務(wù)十分重視，享受到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
一張張?jiān)a(chǎn)地證書，不僅代表了進(jìn)出口商品的“經(jīng)濟(jì)國籍”，也能在符合條件時享受優(yōu)惠待遇。10年來，我國的經(jīng)貿(mào)“朋友圈”越來越大，國際貿(mào)易也走上了“快車道”，對進(jìn)出口企業(yè)來說是一個極大的機(jī)遇，原產(chǎn)地證書“紙黃金”的價(jià)值也愈加凸顯。
以寧波地區(qū)的簽證為例，2012年區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證數(shù)量5.52萬份，金額18.93億美元，到2021年，全年簽證數(shù)量達(dá)到了26.29萬份，金額高達(dá)89.74億美元，實(shí)現(xiàn)了跨越式增長。
原產(chǎn)地證書簽證數(shù)量的增長，是我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放、推進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。海關(guān)作為我國進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，更要加快推進(jìn)通關(guān)便利化改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷惠及企業(yè)和消費(fèi)者。
“2013年，我們?nèi)∠嗽a(chǎn)地證簽證及空白單證費(fèi)用，后續(xù)又取消了原產(chǎn)地證備案企業(yè)年審制度。這些簡政放權(quán)政策的推出，為企業(yè)節(jié)約了成本，也提高了享惠積極性。”陳艷一邊在電腦前審核原產(chǎn)地單證，一邊介紹這幾年原產(chǎn)地簽證方面的便利化改革，“除了費(fèi)用的減免，信息化技術(shù)的不斷升級也讓簽證時效大幅提升。近年來，海關(guān)總署推出了‘智能審單’，更快的審核速度已經(jīng)成為‘標(biāo)配’。2019年5月起，寧波海關(guān)全面推廣原產(chǎn)地證書自助打印新模式，深化‘最多跑一次’便民措施，提高了簽證效率。此外，自助打印實(shí)現(xiàn)了原產(chǎn)地證書申領(lǐng)全流程‘非接觸式’辦證。”
10年來，隨著國家“一帶一路”建設(shè)的高質(zhì)量推進(jìn)，以及今年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（rcep）的正式生效實(shí)施，原產(chǎn)地證書煥發(fā)出新的活力，成為激發(fā)外貿(mào)活力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要“助推器”。
陳艷介紹，為了讓企業(yè)更好地享受rcep政策紅利，寧波海關(guān)開展了一系列幫扶措施，一方面，辦實(shí)辦好“一對一，進(jìn)百企”宣傳月活動，建立“一企一檔”企業(yè)檔案，指導(dǎo)企業(yè)掌握自貿(mào)協(xié)定降稅清單、原產(chǎn)地規(guī)則、證書申領(lǐng)流程等，為企業(yè)量身打造最佳享惠方案；另一方面，全方位開展普及培訓(xùn)，通過“線上+線下”相結(jié)合形式進(jìn)行rcep政策宣貫及解讀，實(shí)時回答企業(yè)咨詢，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)被動找”到“海關(guān)主動講”的轉(zhuǎn)變，并靶向打通難點(diǎn)堵點(diǎn)，著力從解決“一個問題”發(fā)展到解決“一類問題”。
“在新的趕考路上，我將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量履行‘國門衛(wèi)士’職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。”陳艷說。（余宸、林苗/文）
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