據杭州海關最新統計，2010年，浙江全省累計進口達729.9億美元，同比大幅增長33.4%。一年來，杭州海關多措并舉，為支持浙江企業擴大進口，推動浙江外貿大發展，做出了不懈努力。
企業分類管理——分出誠信企業通關便利
“凡是評上a類、aa類企業的，可以享受海關多項通關便利。”對大多數有進出口業務的企業來說，2010年，聽到杭州海關說的最多的可能就是這句話了。據杭州海關企業管理處姜德杭處長介紹，按規定，a類及以上企業屬誠信企業，可享受諸如較低的通關查驗率、優先享受區域通關便捷監管模式、優先安排節假日辦理預約通關手續等多項通關便利，不僅可縮短通關時間，貨物在查驗、倉儲、碼頭等通關環節所需的費用和成本也會隨之減少。
對于加工貿易企業來說，海關a類企業這張“金名片”的含金量更高：a類以上企業從事加工貿易將不用繳保證金，企業可以將大筆的資金用于擴大進口再生產。
“因此，2010年，我們始終不遺余力在做的，就是宣傳再宣傳，推廣再推廣，努力讓企業知道，讓誠信企業收益。”姜德杭處長說。
據杭州海關統計，截至2010年底，浙江省內（寧波地區除外）已有4079家誠信守法的外貿企業拿到了海關a類企業的“通關便利名片”，較2009年大幅增長56%。這些誠信企業的進出口量占據了杭州海關轄區外貿進出口量的“半壁江山”。
分類通關改革——改出企業擴大進口原動力
“真的是非常快！”談到杭州海關正在試點推行的分類通關改革，浙江報關行經理張俊掩飾不住自己的喜悅。三個月前海關在杭州經濟技術開發區試點進口分類通關改革，給張俊的生意帶來了切切實實的好處。“業務增加了，人力反而更省了。”
據介紹，“分類通關”是指海關接收到企業的報關單據時，根據其資信情況和風險等級予以區別對待，風險低的快速放行，風險高的重點審核驗放。“海關管得住，企業通得快。”杭州經濟開發區海關通關科科長魏偉用一句話點出了分類通關改革的意義。
杭州東芝信息技術有限公司是杭州經濟技術開發區內一家專門生產筆記本電腦和手機的高新技術企業，平均每天都有價值600余萬美元的50多票料件需要報關進口，對物流速度要求近乎苛刻。“自從海關實施進口分類通關改革以來，公司85%以上單證都被確認為低風險放行單據，我們直接拿著單證去窗口辦理放行手續就行，真的是非常方便。”該公司報關員盧畢遠說。
據統計，自2010年9月份開展進口分類通關改革試點以來，杭州海關共分類處置報關單45000余份，83%以上的報關單實現了低風險快速通關，其中進口報關單海關平均作業時間僅為0.2小時，較試點前大幅縮短63.6%以上。
杭州海關監管通關處孔生躍科長表示，2011年杭州海關將在總結進口分類通關改革試點的成功經驗后，進一步擴大試點規模，使更多的企業能享受到分類通關帶來的好處。
鮮活貨物綠色通道——鮮活貨物的保鮮法則
隨著人民生活水平的不斷提高，杭州市場高檔海鮮消費需求不斷擴大。杭州海關下屬機場海關抓住蕭山機場國際直達航線增多的契機，于2010年年初專門針對鮮活貨物的特殊通關需求量身設計開通了“鮮活貨物綠色通道”，為珍寶蟹、活對蝦、三文魚等冰鮮貨物快速通關亮起“綠燈”。
來自國外的鮮活貨物走這條“綠色通道”可以享受到“提前報關、先放行后征稅”的通關便捷，從進庫、開箱、選查、實施查驗到放行裝車，整個通關過程不到5分鐘。
2010年，機場海關已累計開通“綠色通道”驗放海鮮263噸，貨值1000萬美元。年底到了，鮮活貨進口業務猛增。目前每天來自不同國家和地區的海鮮會分批次到達，忙的時候，一天要報關好幾批次。
這些措施僅僅是杭州海關便利浙江省擴大進口的一個側面。“2011年，杭州海關將繼續按照國家宏觀調控方針政策，圍繞穩定出口、擴大進口的總體目標，采取更積極的措施，幫助浙江企業打好外貿牌。”杭州海關孫路明副關長表示。（章勇）
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