7月30日凌晨3點，在海關(guān)監(jiān)管驗放下，一輛輛滿載供港生鮮的貨車“零等待”通過港珠澳大橋珠海公路口岸，快速運往香港超市、農(nóng)貿(mào)市場。從珠海市海淼水產(chǎn)進出口有限公司申報到海關(guān)放行，除去電腦操作過程時間外，無須現(xiàn)場查驗的貨物僅3—5秒就開閘放行。口岸貨物通關(guān)，每一分新鮮都不等待。
強化為市場主體服務(wù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，拱北海關(guān)持續(xù)用力。今年1—6月，拱北關(guān)區(qū)進、出口整體通關(guān)時間分別為8.56小時和0.63小時，在全國排名前列，較2017年分別減少了27.88小時和6.41小時，壓縮比分別為76.5%和91.05%，大幅超過整體通關(guān)時間壓縮目標。
通關(guān)壓時：助力業(yè)務(wù)逆勢上揚
口岸通關(guān)用時大幅縮短、物暢其流，緩解了疫情重壓之下的企業(yè)進出口的時間、資金成本，使得企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)更有信心。“今年4—6月，我們企業(yè)經(jīng)港珠澳大橋進出口總值較1—3月增長逾8倍，企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)迅速。”珠海經(jīng)濟特區(qū)飛利浦家庭電器有限公司負責人楊春波說。
珠海飛利浦只是眾多受益企業(yè)之一。拱北海關(guān)支持企業(yè)根據(jù)自身情況選擇“兩步申報”、提前申報、匯總征稅、擔保放行等多種模式快速通關(guān)，開通“綠色通道”對貨物隨到隨驗，為通關(guān)“零等待”提供了堅實保障。這也是拱北海關(guān)落實國務(wù)院優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進跨境貿(mào)易便利化工作的舉措之一。
2020年開年伊始，拱北海關(guān)就出臺《拱北海關(guān)促進跨境貿(mào)易便利化工作方案》并細化了20項工作任務(wù)，以企業(yè)關(guān)切為導(dǎo)向，以便捷高效為目標，旨在推進“提效率、減單證、優(yōu)流程、降成本”。
疫情發(fā)生后，拱北海關(guān)堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和促進外貿(mào)穩(wěn)增長工作，聚力“六穩(wěn)”“六保”，找準“暖企穩(wěn)企惠企”發(fā)力點，深入落實總署應(yīng)對疫情影響促進外貿(mào)穩(wěn)增長10條措施，研究出臺28條支持措施和106項“一企一策”精準幫扶舉措并推進落實，確保各項紓困措施惠及市場主體，支持穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
“海關(guān)提供7×24小時全天候通關(guān)服務(wù)，使我們的零部件能夠隨到隨驗、快速通關(guān)，對企業(yè)保持產(chǎn)能穩(wěn)定很有幫助。”楊春波欣喜地表示。
據(jù)統(tǒng)計，上半年，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進出口總值293.8億元人民幣，同比增長56.9%，貨運整體業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)逆勢上揚態(tài)勢。
改革助力：貨船到企業(yè)一步直達
珠海高欄港碼頭，集裝箱碼放整齊，龍門吊升降騰挪，這里是珠海最繁忙的大宗散貨口岸，貨輪通往全球多地。
“通關(guān)越來越便捷，我是親歷者。”在高欄港工作10年的珠海中外運船務(wù)代理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理羅宇騰說，“過去，一票貨物需要報關(guān)員跑好幾個部門，往來多趟才能完成報關(guān)流程。” 近年來，公司積極參與了拱北海關(guān)在高欄港的各項改革試點，報關(guān)從手寫報關(guān)單，發(fā)展到打印報關(guān)單，到自主打印稅單，進而實現(xiàn)了無紙化快速通關(guān)。“現(xiàn)在能夠做到船一靠岸，直接卸貨，貨到港口，馬上裝船。”羅宇騰介紹。
珠海高欄港60%的貨運量為散貨進出口，針對大宗散貨體量大、裝卸久、流向復(fù)雜的監(jiān)管難點，近年來，拱北海關(guān)通過在高欄港實施各項改革試點，大力促進跨境貿(mào)易便利化：2019年進口貨物“兩步申報”改革試點；2020年優(yōu)化進口鐵礦石等大宗商品的“兩段準入”改革，實施“即靠即檢、即檢即卸、即卸即提”的附條件提離監(jiān)管；試點進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”……一攬子制度供給，有效加快了口岸驗放，縮減了貨物港滯費用，切實增強企業(yè)獲得感。
6月24日，裝有21噸化工產(chǎn)品的出口貨柜運抵高欄港碼頭卡口，自動驗核海關(guān)放行信息后，直接駛向停泊在岸邊的貨船，實施裝船作業(yè)。“抵港直裝”模式下，貨柜從過國碼卡口到吊裝上船，全程耗時僅9分鐘。
“貨物周轉(zhuǎn)更快，堆場和堆位的利用率更好，整個港區(qū)的物流運作效率更高。”珠海國際貨柜碼頭(高欄)有限公司商務(wù)部楊經(jīng)理說。
降費增效：馳而不息支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
7月 25 日晚，珠海長隆海洋王國，煙花璀璨，暑期游客如織，這是園區(qū)恢復(fù)營業(yè)之后，迎來的單日客流新高峰。
受疫情影響，珠海長隆海洋王國于1月24日實施閉園，在長達近4個月的停業(yè)中，收益全無，但園區(qū)內(nèi)海洋生物的養(yǎng)護、設(shè)備維護、人員工資都是極大的開銷。在了解到該公司遇到的困難后，拱北海關(guān)積極指導(dǎo)企業(yè)綜合運用關(guān)稅保證保險、匯總征稅等多種方式降低通關(guān)成本，為該公司一批價值2168萬元進口游樂場設(shè)備辦理了稅款延期繳納手續(xù)。
“海關(guān)的各項支持措施極大緩解了我公司的資金壓力，關(guān)稅保證保險制度還大大縮短了辦理時間，為企業(yè)帶來真金白銀。”珠海長隆投資發(fā)展有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理謝世銘說道。
拱北海關(guān)通過開展政策宣講會、關(guān)企座談會和關(guān)企微信群等方式向企業(yè)介紹海關(guān)支持政策，持續(xù)推行各項通關(guān)便利化舉措，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通運轉(zhuǎn)。
同樣受惠的企業(yè)還有緯創(chuàng)資通（中山）有限公司，該公司主要負責人介紹：“使用匯總征稅，申報的報關(guān)單在下個月五個工作日前繳納稅款，疊加‘兩步申報’后，繳稅期限更進一步延后，企業(yè)資金使用率進一步提升了”。
1—6月，拱北海關(guān)關(guān)稅“自報自繳”率達84.89%，“匯總征稅”報關(guān)單同比增長30.33%，“關(guān)稅保證”保險金額達6.49億元，在保證稅收安全的同時，降低了企業(yè)的擔保費用，同時也提升了通關(guān)效率。
（曾敏/文）
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