據(jù)《山西日報(bào)》報(bào)道 1月5日，富晉精密工業(yè)（晉城）有限公司從口岸進(jìn)口放電機(jī)、平面磨床等60余臺(tái)設(shè)備，由于供貨商沒有及時(shí)將清關(guān)資料傳來，使公司面臨著無法辦理海關(guān)相關(guān)手續(xù)，總價(jià)值130萬美元的進(jìn)口設(shè)備可能滯留港口無法提貨并產(chǎn)生巨額滯港費(fèi)用的困境。
太原海關(guān)得知有關(guān)情況后，立即派工作人員趕赴晉城幫助企業(yè)解決此事。“海關(guān)人員一到晉城就立即給我們辦理免表手續(xù)，一直工作到凌晨5點(diǎn)。”負(fù)責(zé)公司通關(guān)事務(wù)的葛子豪說：“第二天一早，我們將免表復(fù)印件傳到口岸，保證了貨物順利通關(guān)，解決了公司燃眉之急。”
此次難題能迅速解決，全得益于太原海關(guān)的分類管理制度。這項(xiàng)自2008年4月以來正式實(shí)施的通關(guān)制度不僅為省內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)開通了通關(guān)高速路，更為山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了便利。
兩年多來，省內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)在分類管理制度中究竟享受到了哪些通關(guān)便利？這些通關(guān)便利又為進(jìn)出口企業(yè)帶來了哪些實(shí)惠？元旦過后，記者帶著這些問題走進(jìn)我省煤炭、鋼鐵、裝備制造等行業(yè)的進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行采訪，尋找答案。
便利一：“更省時(shí)、更省力，極大地節(jié)省通關(guān)費(fèi)用”
2010年12月中旬的一天，中煤平朔煤業(yè)有限公司向太原海關(guān)所屬大同海關(guān)報(bào)進(jìn)口一批電鏟配件，這批貨物將從口岸港口進(jìn)境，當(dāng)天上午，企業(yè)報(bào)關(guān)人員在大同海關(guān)辦完報(bào)關(guān)手續(xù)。隨即，大同海關(guān)向口岸海關(guān)發(fā)送了電子數(shù)據(jù)，約1個(gè)小時(shí)后，口岸海關(guān)便發(fā)出了貨物放行指令，進(jìn)口貨物順利通關(guān)。從報(bào)關(guān)到放行，僅用了3個(gè)小時(shí)，節(jié)省各類費(fèi)用數(shù)十萬元。
“按過去的通關(guān)模式，這些進(jìn)口貨物要從口岸進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)抵大同后再辦理放行手續(xù)，需3天至4天時(shí)間。實(shí)行分類管理制度后，兩三個(gè)小時(shí)就能辦完所有通關(guān)手續(xù)。”大同海關(guān)副關(guān)長弓彥停告訴記者，“不僅如此，企業(yè)升級(jí)到一定類別還能享受到更多的通關(guān)便利。比如在大同海關(guān)申報(bào)納稅后，在口岸就能直接提取貨物，不用再辦轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)了。這對地處內(nèi)陸的山西進(jìn)出口企業(yè)來說，通關(guān)效率大大提高，通關(guān)成本也降低很多。”
中煤平朔煤業(yè)有限公司使用的大型運(yùn)輸和采礦設(shè)備都是進(jìn)口產(chǎn)品，很多配件和一些輔助設(shè)備都需通過海運(yùn)從國外進(jìn)口。2008年僅進(jìn)口的配件和設(shè)備就達(dá)12億元。按照要求，貨物達(dá)到口岸后必須在14天內(nèi)完成通關(guān)手續(xù)，能不能遵照規(guī)定期限保證設(shè)備準(zhǔn)時(shí)上線成了公司當(dāng)時(shí)遇到的最大難題。當(dāng)年下半年，太原海關(guān)根據(jù)分類管理制度，及時(shí)審定中煤平朔煤業(yè)有限公司升級(jí)為a類企業(yè)，使其享受到“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”等一系列分類通關(guān)便利，解決了企業(yè)的心頭大事。
“實(shí)行企業(yè)分類管理辦法，使企業(yè)在家門口就能辦理進(jìn)口貨物通關(guān)手續(xù)，為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型提供了極大便利。”負(fù)責(zé)平朔煤業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)的物流公司副總經(jīng)理蘇嵐告訴記者，“公司需要進(jìn)口的貨物常常多達(dá)15萬個(gè)種類，一年之中從國外進(jìn)口的配件和設(shè)備幾乎不斷。以往公司進(jìn)口的貨物，要遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)诫x山西最近的沿海口岸辦理通關(guān)手續(xù)，這期間企業(yè)要支付很大一筆費(fèi)用。如今，太原海關(guān)實(shí)行企業(yè)分類管理辦法，原來需要半個(gè)月左右才能辦完的通關(guān)手續(xù)，現(xiàn)在運(yùn)回朔州后，幾個(gè)小時(shí)就能辦完，前后只需要兩三天，而且一票貨物就能較以前節(jié)省暫存費(fèi)、港雜費(fèi)以及滯港費(fèi)幾十萬元。”
便利二：“企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)更靈活，調(diào)結(jié)構(gòu)更主動(dòng)”
“太原海關(guān)的企業(yè)分類管理改革太及時(shí)了，公司可以緩稅3個(gè)月到6個(gè)月，3000多萬元又能作為生產(chǎn)流動(dòng)資金，對我們公司來說真是一場及時(shí)雨。”海鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司進(jìn)出口部劉鴻清見記者來訪，高興之情溢于言表。
該公司的生產(chǎn)原料主要依賴進(jìn)口,每月要從國外進(jìn)口鐵礦砂原料至少十六七萬噸，總價(jià)值約3000多萬美元，再加上需繳納的3000多萬元的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，對于當(dāng)時(shí)正處在國際金融危機(jī)下的海鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司來說，流動(dòng)資金不足的問題日益凸現(xiàn)。
太原海關(guān)隸屬侯馬海關(guān)積極幫助海鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司建立了公用型保稅倉庫，減輕了企業(yè)進(jìn)口鐵礦砂一次性納稅的資金壓力。劉鴻清告訴記者：“僅此一項(xiàng)每年就可為企業(yè)減輕1000萬元左右流動(dòng)資金的壓力，企業(yè)分類管理辦法確實(shí)讓我們嘗到了甜頭。”
便利三：“個(gè)性化服務(wù)更到位，企業(yè)通關(guān)更快捷”
“太原海關(guān)通過實(shí)實(shí)在在的通關(guān)措施鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，助企業(yè)發(fā)展之路越走越寬。”山西富士康公司關(guān)務(wù)部課長高志軍在接受記者采訪時(shí)深有感觸。
富士康（晉城）科技工業(yè)園生產(chǎn)的產(chǎn)品絕大部分要遠(yuǎn)銷國外，因此，該企業(yè)對通關(guān)速度要求特別高。太原海關(guān)是內(nèi)陸口岸，能否為富士康提供快速、便捷的通關(guān)條件，成為富士康發(fā)展的關(guān)鍵。
針對企業(yè)實(shí)際需要，太原海關(guān)及時(shí)調(diào)整企業(yè)管理類別，整合出臺(tái)了多條分類管理的具體服務(wù)措施，專門為富士康公司定制了一套服務(wù)套餐，包括特別推出全天候服務(wù)咨詢，及時(shí)解答企業(yè)在通關(guān)方面遇到的問題或疑惑，并根據(jù)企業(yè)需要提供“5＋2”工作制度，保證設(shè)備到達(dá)園區(qū)后能夠及時(shí)查驗(yàn)，及時(shí)驗(yàn)放，及時(shí)投產(chǎn)，及時(shí)發(fā)揮效益。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006年至去年年底，太原海關(guān)共為富士康公司減免稅款5500多萬元，有力地促進(jìn)了富士康公司的發(fā)展壯大。
分類管理制度不僅提高了企業(yè)通關(guān)效率，節(jié)省了費(fèi)用，更為企業(yè)打造了誠信名片。被海關(guān)評(píng)定為aa類和a類的誠信守法企業(yè)，可以享受到提前申報(bào)、預(yù)約報(bào)關(guān)、到門服務(wù)等一系列便利措施。截至目前，太原關(guān)區(qū)現(xiàn)有注冊登記的進(jìn)出口企業(yè)2199家，其中aa類10家，a類62家。
太原海關(guān)周斌關(guān)長表示，企業(yè)分類管理辦法實(shí)施兩年多來，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)管理模式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)給企業(yè)帶來了看得見摸得著的便捷和效益，讓企業(yè)在轉(zhuǎn)型跨越的道路上更具競爭力。
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