船舶主料工作法、集中內(nèi)銷征稅法、跨關(guān)區(qū)外發(fā)加工免收保證金、電話熱線、點對點服務(wù)……針對當(dāng)前廣東加工貿(mào)易發(fā)展面臨著經(jīng)營成本快速上升、環(huán)境資源壓力不斷加大、國際競爭愈加激烈等多重壓力的問題，廣州海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管模式，為加工貿(mào)易企業(yè)量身定制各種服務(wù)措施，開設(shè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)海關(guān)“專家門診”，用實際行動支持廣東外經(jīng)貿(mào)“轉(zhuǎn)型升級”。
主料工作法——新療法，療效快
廣州廣船國際股份有限公司是廣州海關(guān)轄下aa類企業(yè)、華南地區(qū)大型現(xiàn)代化造船核心企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲、美洲和非洲等地區(qū)。廣州海關(guān)針對加工貿(mào)易飛機、船舶產(chǎn)品進出口貨物種類繁多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、生產(chǎn)周期長的特點，為“廣船”量身打造了一套監(jiān)管服務(wù)模式，創(chuàng)新運用主料工作法，采用“電子底賬+企業(yè)自核”的方式簡化手續(xù)，對主要進口保稅貨物進行監(jiān)管，對非主料均按照企業(yè)實際報送的耗用量進行確認(rèn)，有效地縮短了企業(yè)核銷的時間，加快了貨物通關(guān)速度。
“海關(guān)的便利措施讓我們嘗到了甜頭！”提起海關(guān)的這一新做法，“廣船”物資部報關(guān)主管葉春澤連連稱好。最近兩年，“廣船”接到的訂單對船只制造的要求越來越高，進口的料件變得更復(fù)雜。去年10月，公司接到一票制造一艘5萬噸級半潛船的荷蘭訂單，這本半潛船合同備案手冊，單進口設(shè)備就需要300-400項，手冊里有1300多項保稅料件，在海關(guān)的新模式實施之前，“廣船”需要耗費不少人力和物力進行管理。“海關(guān)從1300多項料件中篩選出90項主料，其他的作為輔料進行備案，我們只用了一天就了辦好核銷手續(xù)，大大節(jié)省了時間和管理成本，更快更方便了！” 葉春澤說。
集中內(nèi)銷征稅法——療程短，效率高
加工貿(mào)易貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，在內(nèi)銷前須經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)。為幫助企業(yè)實現(xiàn)“輕裝上陣”，廣州海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署，對聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)實行集中內(nèi)銷征稅模式，允許聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按照月度集中申報的方式辦理保稅料件或成品內(nèi)銷手續(xù)，這種“先銷后稅，集中申報”的創(chuàng)新模式高效便捷，企業(yè)最長可以享受1個月的稅款繳納緩沖期。
對此，清遠(yuǎn)市廣碩鞋業(yè)有限公司報關(guān)部經(jīng)理王學(xué)偉深有感觸：“以往每個月至少要往返海關(guān)六、七次辦理內(nèi)銷審批手續(xù)，內(nèi)銷交貨期比較難保障，資金流動也較慢。集中內(nèi)銷審批模式節(jié)約了人力，加快了資金流動，內(nèi)銷時效大幅提高。”
內(nèi)銷便利化是推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑之一。廣州海關(guān)適時推出有效措施搭建內(nèi)銷服務(wù)平臺，采用實地調(diào)研、分類組織行業(yè)企業(yè)座談會等方式，收集企業(yè)存在困難，并建立電話、電郵“熱線”，設(shè)專人提供點對點跟蹤服務(wù)，及時解決企業(yè)在申報、歸類、通關(guān)等方面的問題，促進加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化。2012年1-4月，廣州海關(guān)加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅5.7億元，同比增長13%。
（庾勇輝/文）
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