9月3日起，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度在全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣。
3日起，廈門海關(guān)復(fù)制推廣“區(qū)內(nèi)自行運輸”“保稅展示交易”“簡化統(tǒng)一進出境備案清單”“批次進出、集中申報”“簡化無紙通關(guān)隨附單證”“集中匯總納稅”等6項制度。其中，保稅展示交易最受企業(yè)關(guān)注，其最大特點是在提供有效稅款擔(dān)保前提下，展示期間可銷售，一個月內(nèi)集中報關(guān)。
“以前海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)僅允許保稅展示，不允許開展商業(yè)零售。但是今后貨物可以進入交易展示場所銷售。”廈門海關(guān)關(guān)長柏華冰說，保稅展示交易允許商品可以在保稅狀態(tài)下出區(qū)進入展示平臺，并可在零售后集中申報。
“以前企業(yè)要繳完稅費才能到區(qū)外銷售，而現(xiàn)在商品可以在保稅狀態(tài)下直接運出區(qū)外去賣，減少了中間環(huán)節(jié)和稅費成本，企業(yè)也可能會適當(dāng)調(diào)低商品價格，這樣消費者可以有更多機會選擇國外貨物，價格也會更優(yōu)惠，還有望帶動企業(yè)的銷量。”柏華冰說。
此前，天津、西安以及長江經(jīng)濟帶的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域已開始復(fù)制推廣。
“逛逛解放碑,就能買到貨真價實的進口貨,有些價格比網(wǎng)上代購還便宜。”重慶市民陳靜在位于解放碑核心商圈內(nèi)的重慶保稅商品展示交易中心延展平臺買了6桶進口奶粉。而與此同時，在距此10幾公里外的重慶兩路寸灘保稅港區(qū)，一個4萬多平米新的保稅商品展示交易中心正在緊張建設(shè)中，10月份就將對外營業(yè)。
“重慶的保稅商品展示交易發(fā)展勢頭非常好，現(xiàn)在已在主城核心商圈設(shè)置了延展平臺，下一步還將在其他商圈布局設(shè)點。”重慶海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處副處長王文捷說。
重慶海關(guān)在學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)保稅商品展示交易制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了“集中報備、稅收保全、清單出庫、實時監(jiān)控、匯總納稅”的保稅商品出區(qū)展示展銷監(jiān)管模式，通過利用特殊監(jiān)管區(qū)域保稅延展功能,將原本設(shè)在保稅港區(qū)的保稅商品展示交易中心“復(fù)制”到了重慶最核心的解放碑商圈。據(jù)統(tǒng)計，該平臺自7月31日開業(yè)以來，截至8月20日，就累計接待顧客10.32萬人次，銷售營業(yè)額約115.9萬元。
在成都綜合保稅區(qū)和大連出口加工區(qū)都有布點的英特爾公司在兩地間的貨物運輸時間由以前的兩到三天減少為1天,整體通關(guān)時間比以前減少6小時左右。這一變化帶給英特爾公司的直接經(jīng)濟效益是,每年可以節(jié)約相關(guān)費用約120萬元,而因效率提高而提升的效益就更大。
英特爾的“紅利”來源于成都海關(guān)對接上海自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)的一項改革—在成都和大連兩地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間實行“區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)、自主運輸”制度。
７月１日起，西安海關(guān)復(fù)制推廣了“智能化卡口驗放”、“批次進出、集中申報”、“保稅展示交易”、“簡化無紙通關(guān)隨附單證”和“區(qū)內(nèi)自行運輸”５項制度。“智能化卡口”實現(xiàn)每輛車平均過卡時間僅為５秒；６家試點企業(yè)“集中申報”后平均通關(guān)時間由２小時縮短為３０分鐘。
近日，浙江凌軒進出口有限公司從法國進口的３０００瓶沙侖干紅葡萄酒，運到寧波保稅區(qū)進口商品市場開始為期３個月的保稅展示交易。“過去，進口葡萄酒銷售前要先向海關(guān)報關(guān)和交納進口稅，現(xiàn)在可以等銷售完畢后再報關(guān)和交稅，大大縮短了商品的上架時間，也減輕了企業(yè)資金壓力。”公司負責(zé)人說。
凌軒公司是寧波關(guān)區(qū)啟動“保稅展示交易”業(yè)務(wù)的首個受益者。保稅展示交易，允許區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)內(nèi)外指定場所進行保稅貨物的展示及交易，已銷售貨物在規(guī)定時限內(nèi)集中申報完稅。８月１８日起，寧波海關(guān)推出“集中匯總征稅”、“批次進出、集中申報”、“保稅展示交易”等６項復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)的海關(guān)創(chuàng)新制度。
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