據(jù)《光明日報》報道
在開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中,深圳海關(guān)自覺融入特區(qū)發(fā)展建設(shè)大局,不斷豐富服務(wù)措施,全方位、多渠道地支持特區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)向高端發(fā)展的轉(zhuǎn)變,對深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變起到了積極的促進作用。
助產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸
今年5月16日,海關(guān)總署與廣東省政府簽署合作備忘錄,共同建設(shè)全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。“在促進加工貿(mào)易深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈上有新的突破”,這是合作備忘錄中提出的要求,在這方面,深圳海關(guān)可謂下足工夫走在前頭。
記者了解到,作為深圳寶安區(qū)首家由來料加工廠合并為獨資的企業(yè),住友電工電子制品有限公司自成功轉(zhuǎn)型后,產(chǎn)品從普通線路板電線升級為高科技新型電子元器件,產(chǎn)業(yè)鏈條從一般加工向研發(fā)、設(shè)計拓展,銷售范圍擴大到諾基亞、夏普等高技術(shù)公司。今年一季度該公司比去年同期出口總額增長了近4倍,轉(zhuǎn)型后平均每季度增加訂單金額為13528萬美元,產(chǎn)品內(nèi)銷金額也大幅提高,僅今年1-9月內(nèi)銷征稅就達人民幣3472萬元,在國際市場份額突飛猛進的同時,成功開拓國內(nèi)市場,成為業(yè)內(nèi)佼佼者。
轉(zhuǎn)型升級讓先行的企業(yè)嘗到了甜頭。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,主動到深圳海關(guān)辦理來料加工轉(zhuǎn)型手續(xù)的企業(yè)已經(jīng)達到400多家。
助力內(nèi)外市場完美對接
自前年以來,外需減弱、低端出口不斷萎縮,對以加工貿(mào)易為主導(dǎo)經(jīng)濟的深圳產(chǎn)生了最直接的影響,內(nèi)銷成為越來越多加工貿(mào)易企業(yè)的選擇。
深圳海關(guān)在對關(guān)區(qū)企業(yè)內(nèi)銷的支持上下足工夫:“先申報、后補稅”的模式,簡化辦事流程,簡化通關(guān)手續(xù)。據(jù)統(tǒng)計,2010年,深圳關(guān)區(qū)企業(yè)共內(nèi)銷貨值19.63億美元,同比增長68.94%。在國家“家電下鄉(xiāng)”、電信“3g”建設(shè)等政策的引導(dǎo)下,以深圳創(chuàng)維、tcl王牌電器、聯(lián)想(深圳)、比亞迪為代表的一大批優(yōu)秀企業(yè),紛紛吹響了內(nèi)銷的“集結(jié)號”。
近4年時間里,創(chuàng)維集團盈利能力連續(xù)快速增長,實現(xiàn)了銷售額翻番。“這一方面源于公司自身的進取和努力,另一方面則是得益于海關(guān)的大力扶持。海關(guān)經(jīng)常來我們企業(yè)開展實地調(diào)研,為我們企業(yè)順利開拓國內(nèi)市場出謀劃策。”創(chuàng)維海外電子公司經(jīng)理楊東文說,公司目前經(jīng)營所涉及的海關(guān)業(yè)務(wù)涵蓋從一般貿(mào)易到加工貿(mào)易,從進出口到產(chǎn)品內(nèi)銷等方面,實現(xiàn)了內(nèi)外貿(mào)一體化。據(jù)統(tǒng)計,2011年1-9月,創(chuàng)維集團向國家繳納稅款16億元人民幣;受惠于海關(guān)“先申報,后補稅”優(yōu)惠措施的內(nèi)銷貨物共計1.49億美元,稅額達1.7億元。
推高新產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
記者在深圳海關(guān)采訪過程中了解到,深圳海關(guān)對其轄區(qū)內(nèi)的大型高新技術(shù)企業(yè),實行客戶協(xié)調(diào)員制度,變“被動響應(yīng)”為“主動服務(wù)”,采取24小時預(yù)約通關(guān)制度,即使是非工作時間,企業(yè)也可以通過電話等方式進行預(yù)約式服務(wù);設(shè)立全天候客戶協(xié)調(diào)員,隨時接受業(yè)務(wù)咨詢,協(xié)調(diào)解決通關(guān)疑難問題。通過完善的溝通機制、便捷的通關(guān)手續(xù)、高效的辦事效率,大大降低生產(chǎn)過程中的庫存積壓,企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)加快,資金鏈條縮短,經(jīng)營成本不斷降低。在深圳海關(guān)切實有效的服務(wù)措施下,現(xiàn)在其轄區(qū)內(nèi)愛普生、奧林巴斯等多個大型高新技術(shù)企業(yè)基本實現(xiàn)了“零庫存”運營。
海關(guān)多年來助力高新企業(yè)發(fā)展,深圳外貿(mào)出口質(zhì)量不斷提升。多年來以加工貿(mào)易傳統(tǒng)產(chǎn)品、低技術(shù)含量和低附加值為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),已向著技術(shù)含量較高的高新技術(shù)產(chǎn)品過渡,帶動了深圳市整體外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)提升。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計,2010年,以高新技術(shù)產(chǎn)品為主力的深圳機電產(chǎn)品出口1571.6億美元,占全年深圳市出口總值的77%;出口高新技術(shù)產(chǎn)品1087.3億美元,占全市出口值的53.3%,已占據(jù)了深圳市出口的半壁江山。
通關(guān)提速促保稅港區(qū)升級
“數(shù)字是最具有說服力的了,我公司在大鵬口岸發(fā)放的一批貨物的通關(guān)時間只有4個多小時,而在其他港口需要兩三天。”全球500強企業(yè)日本住友公司在深圳的一位負責(zé)人如是說。
近年來,深圳海關(guān)先后提出了建設(shè)保稅物流平臺的改革方案,通過建設(shè)保稅物流管理平臺,整合利用區(qū)域通關(guān)、卡口聯(lián)網(wǎng)與控制、安全智能鎖等改革成果,構(gòu)建“保稅貨物聯(lián)網(wǎng)通關(guān)模式”,在區(qū)域場所海關(guān)實現(xiàn)一次申報、一次查驗、一次放行;在途中監(jiān)管實現(xiàn)平臺和卡口的聯(lián)網(wǎng)控制;在口岸海關(guān)(或區(qū)域場所海關(guān))實現(xiàn)自動核對、快速放行,從而實現(xiàn)海關(guān)有效監(jiān)管下的快速通關(guān),提升保稅物流物暢其流。
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