湛江保稅物流中心內一片熱火朝天的景象，忙碌作業的化肥灌包機器發出陣陣轟鳴聲，叉車往返進出，將一袋袋復合肥成品裝載出區…
據悉，近年來，粵西地區保稅業務飛速發展，作為粵西地區唯一的保稅功能性平臺，2019年1月至11月，湛江保稅物流中心（b型）進出中心貨運量49萬噸，同比增長84.58%，貨值2.06億美元，同比增長72.26%，所有倉庫和堆場全部滿負荷運轉，業務涉及59個國家，輻射華南、西南7個省市。“海關采取了很多措施，為保稅物流中心的發展提供良好的營商環境，成立才三年多，但各項業務都拓展得比較快，尤其是復合肥簡單加工，業務量連年成倍增長。”湛江港保稅分公司經理陳昶說。
隨著復合肥保稅簡單加工業務的快速發展，目前，湛江保稅物流中心（b型）復合肥進口量已經占據全國的7%左右，倉容不足的難題制約了企業的發展。湛江海關所屬霞山海關保稅物流中心業務科科長付永喜介紹，“在原有的監管模式下，進區的復合肥灌包加工之后，必須儲存到倉庫待整批復合肥灌包完成后方可出區，這大大擠占了倉庫倉容，梗阻了物流的高效運轉。”
為解決企業發展難題，霞山海關積極探索、先行先試，創新“邊灌包邊出區”的監管模式，幫助保稅倉儲企業破解倉容不足的困局，助力湛江保稅物流中心（b型）打造成為華南地區復合肥集散地。通過保稅場所與監管通關系統、口岸卡口系統間數據共享，電子信息自動比對，提升對復合肥等貨物的監管效能，并在此基礎上加強有效現場監管，創新“邊灌包邊出區”的監管模式，即分批灌包完成后，同步開展外勤核查予以有效監管，確保數量無誤后直接出區，減少倉容的擠占率，促進了復合肥保稅倉儲和物流快速發展。
除此之外，霞山海關在促進湛江保稅物流中心（b型）業務中還進行了很多新的探索，主動融入“一帶一路”南向通道建設，加強與西南地區特殊監管區域、保稅監管場所之間的業務聯動，推進洋酒灌裝、保稅備貨、“b保+新零售”等新業態發展。在保稅監管場所實施“入區檢疫+倉儲監管+簡單加工+分批核銷”模式，憑企業申請對進口化肥在保稅倉儲時進行檢驗檢測，出區進行核銷，促進化肥保稅倉儲和加工產業升級，帶動保稅倉儲物流快速發展。（湛關宣/文）
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