“原來企業(yè)可能需要在口岸海關和屬地海關來回跑，自從實行區(qū)域通關一體化后，企業(yè)在‘家門口’也可以實現通關了，審批效率確實提高了。”這是11月3日上海通用（沈陽）北盛汽車有限公司的白勇在辦理通關手續(xù)時說的一句話。
近年來，海關總署陸續(xù)推進各項措施，促進外貿穩(wěn)定增長和轉型升級。作為東北老工業(yè)基地振興先行者的沈陽海關，積極推進“區(qū)域通關一體化”、“無紙化報關”、“匯總征稅”、“企業(yè)信用管理”等多項改革舉措，使改革的紅利更多惠及遼沈進出口企業(yè)。
區(qū)域通關一體化改革釋放企業(yè)活力
去年5月啟動的東北地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革，實現了東北4省區(qū)“四省（區(qū)）如一家”、“六關如一關”，給外貿企業(yè)帶來便利。
改革實施后，通關手續(xù)由3項縮減為2項，通關放行效率由至少2天縮減至2小時以內，通關效率得到提高。而且因為實現屬地報關，企業(yè)不用再辦理轉關手續(xù)，可以選擇普通車輛取代轉關模式下的海關監(jiān)管車輛，降低了物流成本。以40尺集裝箱為例，大連至沈陽的陸運運輸費用每箱可節(jié)省近千元。
上海通用（沈陽）北盛汽車有限公司物流部的周航說：“以往進出口貨物需要人員跨市，甚至跨省辦理，現在可以選擇在企業(yè)注冊地或貨物進出境地任一海關辦理報關，完成通關手續(xù)只需要半天，每票貨物物流成本可以降低三成左右。”
改革的便利遠不止于此，由于一體化通關模式下企業(yè)可以自主選擇報關查驗海關，能夠方便地直接與海關溝通協(xié)調，有效避免因為溝通不暢造成的海關誤判。屬地海關也可在有特殊情況時甚至提供上門式查驗服務，讓企業(yè)享受更多便捷。
匯總征稅做“減”法為企業(yè)減負增效
匯總征稅是去年海關總署在全國推廣的一項新型集約化征稅改革。此項改革在企業(yè)依法提供擔保和海關有效監(jiān)管的前提下實施“匯總繳稅、先放后稅”，改變了傳統(tǒng)“逐票審核、先稅后放”的征管模式，真正達到為企業(yè)減負的目的。在該模式下，企業(yè)申請報關時，可先提取貨物，海關由實時逐票征稅轉化為后置稅款結算。通關時間可大幅縮短。
今年以來，沈陽海關共受理申報匯總征稅報關單8575票，涉及稅款總額43億元，占同期稅款的66.24%，單票匯總征稅貨物通關時間較一般貨物降低70%以上。。目前關區(qū)內應用匯總征稅業(yè)務的屬地企業(yè)共有4家。匯總征稅的實施切切實實給企業(yè)帶來了實惠，不僅提升了通關效率，也提高了企業(yè)的資金使用率。初步估計，享受匯總征稅政策以來，每年盤活流動資金在10億元以上。
通關作業(yè)無紙化提升監(jiān)管通關效率
沈陽海關9個業(yè)務現場已實現通關作業(yè)無紙化全覆蓋，進出口企業(yè)通過遠程傳輸電子數據，最終實現通關全過程無紙化作業(yè)，省去了紙質單證的打印、快遞、存儲以及現場排隊遞交紙質單證的人力、物力成本。
僅以沈陽海關隸屬的開發(fā)區(qū)海關為例，通關作業(yè)無紙化改革推行以來，該關關區(qū)無紙化通關率（無紙化報關單與報關單總數的占比）達到99.2%，九成以上稅單實行電子信息入庫，受惠企業(yè)達400余家。申報時效由改革前的平均3-4個小時縮短至5分鐘。
長期代理寶馬報關業(yè)務的遼寧北方國際貨運代理有限公司報關員馬小姐表示：“無紙化報關是貨運代理公司受益最明顯的改革政策。華晨寶馬汽車有限公司平均每年進出口報關單超過八千份，貨值總計達幾十億歐元。無紙化通關后，最晚可在海關放行之日起10日內向海關提交相關單證，報關流轉提速20%以上。”
企業(yè)信用管理為守法企業(yè)添便利
對于通過海關企業(yè)信用管理認證的企業(yè)，沈陽海關給予更多通關便利措施：除了可以享受一般認證企業(yè)享有的優(yōu)惠措施之外，還享有適用較低查驗率、加貿保證金臺賬制度等通關便利措施，進一步提高通關效率。
安川電機（沈陽）有限公司通關部的范旭介紹，安川電機被評為海關高級認證企業(yè)以來，進出口通關速度明顯加快，空運進口通關時間由原來的2~3天縮短為1天，海運進口通關時間也由原來的6天縮短為4天；倉儲費用明顯降低，今年以來節(jié)省倉儲費用約5萬元。
（陸之遙/文）
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