近日，海關總署印發《關于促進外貿保穩提質的十條措施》，從促進產業鏈供應鏈循環暢通、加快進出境貨物通關、落實減稅降費措施等方面進行了重點部署。大連海關將以改革創新為動力，認真抓好十條措施的貫徹實施工作，結合今年推出的“大連海關優化營商環境27條措施”，不斷提升監管效能、促進貿易便利化，用扎實有效的服務舉措幫助企業渡過難關，全力促進外貿保穩提質。
提效能 持續壓縮進出口整體通關時間
5月12日，中糧四海豐（張家港）貿易有限公司申報進口的6.5萬噸大豆運抵北良港碼頭，等候多時的海關關員迅速開展表層檢疫、取樣等監管工作，綜合運用全流程監管模式及附條件提離政策，貨物通關時間比以往縮短7天左右。
為促進遼寧地區口岸貿易便利化，大連海關深入企業調研了解企業需求，為進口企業提供數據支持和指導。全面推廣“提前申報”“兩段準入”等通關模式，將單證審核環節全面前置，實現全省跨關區附條件提離；在港內，糧食從接卸碼頭到中轉庫通過運輸實現卡口電子化、無人化，操作更加便捷高效，通過海關“智慧監管”推動大宗資源類商品進口通關速度大幅提升。
今年1-4月，大連關區進、出口通關時間分別為46.80小時、0.87小時，面向rcep協定國家出口通關時間僅為0.63小時，同比壓縮31%，有力保障外貿保穩提質。
促便利 智慧監管提升貿易便利化水平
近日，在大窯灣海關的監管下，897輛寶馬“ix3”、46輛紅旗“e-hs9”純電動新能源乘用車，在大連汽車碼頭登上滾裝船，出口至多個歐洲國家。
為助推東北海陸大通道建設，大連海關積極貫通“兩線一通道”商品車外貿物流網絡，利用“互聯網+海關”，實行匯總征稅和保證金“線上辦理”；充分發揮國際貿易“單一窗口”效用，采取“提前申報+預約通關”和優先審單、快速放行等便利措施，實現快速通關。
近年來，隨著科技水平的不斷提升，5g、云存儲、大數據等前沿技術取得了日新月異的進步。大連海關積極探索海關監管模式創新，通過“制度+科技”的有效融合，先后推出了“出口貨物檢驗檢疫證書‘云簽發’”“進口貨物目的地‘云眼查’”“進出口商品智慧申報導航服務”等監管新模式。其中，“云眼查”新模式實現了海關關員“零接觸”遠程查驗，海關查驗作業效率較以往提升了3至5倍，基本實現了進口貨物即到即檢。
優服務 助企盡享減稅降費政策紅利
rcep協定的實施，為大連關區特色產業走出國門帶來了更為廣闊的“商機”，今年1-4月，大連關區累計享惠金額達16.96億元，享惠企業達568家企業，享惠企業數量較rcep生效首月增長一倍。
據了解，受益最為明顯的是食品、塑料及橡膠制品、化工品、服裝等傳統優勢制造業。丹東東港市和大連莊河市盛產的貝類、大連金普新區加工出口的脫水蔬菜、旅順口區和長興島地區的小拌菜及調味品等均獲得了不同幅度的關稅減讓，出口成本的降低也讓這些東北特產迅速走俏國際“餐桌”。鞍山地區出口韓國的服裝、丹東地區出口日本的紐扣等縫紉制品也乘上了rcep政策“東風”，疊加海關為企業提供的自助打印等原產地簽證便利化措施，“中國制造”企業的競爭力不斷提升，國際訂單正源源不斷地涌入。
“今后，大連海關將繼續發揮職能作用，幫助轄區企業因地制宜用好rcep規則，通過繼續推進相關稅收優惠政策、加大經核準出口商指導力度、強化實施效果跟蹤分析等方式高質量推進rcep協定實施。”大連海關關稅處副處長王煜表示。
大連海關綜合運用“緩、減、免、退”稅收調節手段，把國家減稅降費政策落實到位。一方面加大先進技術、重要設備和關鍵零部件進口稅收政策指導運用，推動地方產業和企業健康發展。另一方面制定中小微企業“減稅降費政策清單”，涵蓋重大技術裝備、鼓勵項目等12項進口稅收優惠政策及目錄，為117家企事業單位專題培訓進口稅收政策，指導30家中小微企業申報減免稅政策享惠主體資質并獲批。
據統計，今年1-4月，大連海關在遠洋漁業、鼓勵項目、科技創新等稅收優惠政策項下減免29家中小微企業減免進口稅款3268.98萬元。（劉偉偉/文）
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