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通關高速路“小提速”支持貿易“大提速”
時間:2025-11-05    點擊:21
據《華西都市報》報道 成都海關為企業量身定做通關方案,英特爾超十億美元的設備僅用一個月就遷到成都。
為成都企業量身定做通關方案,打造與眾不同的通關服務。從2008年的12小時,到2009年的48分鐘,再到今年上半年的30分鐘,成都海關通關環節的平均作業時間每年都在縮短,這樣的“小提速”支持著四川貿易的“大提速”。據海關統計,去年四川進出口總值為中西部之首,增速居全國第一。今年1—9月,四川累計外貿進出口總額增幅仍高于全國增幅。成都海關的特色服務,使英特爾、中芯國際、普思電子等重大產業化項目在通關高速路上一路暢通。
英特爾西遷只用一個月
“不可思議的成都速度。”這是英特爾公司將上海工廠順利搬遷到成都后,對成都海關的評價。關稅處李海帆介紹說,英特爾數以千計、超過十億美元的設備遷到成都,只用了一個多月就完成通關,這個速度的確不簡單,因為按照常規程序,就算花兩年都不夠用。
去年,英特爾上海工廠搬遷到成都,這不僅是成都招商引資、承接東部產業轉移的重要項目,也是英特爾公司在全球布局的重要一環。早在2001年,英特爾就組建了包括通關在內的6個專業調查組,對成都進行考察。2009年,英特爾正式宣布,關閉位于上海浦東的封裝測試工廠,將其整合至位于西南重鎮成都的工廠。
英特爾在上海開廠達10年之久,生產線所用設備數量巨大,價值超過10億美元。這些設備要轉移到成都,可不像普通搬家那樣簡單。由于設備安置在上海外高橋保稅區,一旦出了保稅區就算是出口,需要辦理出口手續。而要想入住成都保稅區,又要先辦理進口手續。這一出一進的手續,都得用特快專遞往返于上海和成都,辦理一單的時間至少半個月。按照這樣的程序,英特爾公司起碼得花兩年以上來搬遷。
三個月搬完,是英特爾公司西遷的“底線”。一個月搞定,成都海關出色地解決了難題。成都海關多次赴上海,與上海外高橋保稅區海關研究,將梳理出來的6個主要問題與對方一一對接,簽署了《關于英特爾上海搬遷工作備忘錄》,在保稅貨物、減免稅貨物的歸類,減免稅設備的審批,搬遷中的監管運輸等重要問題上達成一致,并明確了兩地海關的聯系配合辦法,順利促成工廠搬遷。完成搬遷后,英特爾工廠很快投產,為四川出口貿易額加上了一枚厚重砝碼。
一企一策特事就特辦
“為企業量身定做特色服務,做好企業的保姆。”成都海關關長朱儀仁這樣詮釋海關一企一策,特事特辦的服務特色。
一汽大眾成都分公司,近期將有一億多美元的設備從德國運抵成都。這些設備的專業性極強,為了避免在物品歸類退稅上產生分歧,延誤企業時間,成都海關專門設立了項目協調人,“一對一”地與企業對接,多次召開座談會,請對方組裝專家進行網絡教學,使各辦事處查驗官員對設備有所了解,并在貨物到達港口45天前就接受申請,開始預歸類,為企業爭取第一時間退稅。
一汽大眾分公司在成都沒有獨立法人資格,按規定,成都分公司辦理每單減免稅,都需要到長春總部。如此一來,周轉時間長,企業也要支付額外成本。成都海關調研實際情況后,動員一汽大眾成都分公司在本地注冊,以便能就地辦理減免稅備案和設備、商品通關手續,降低成本。
成都地鐵開建時,需要進口大批設備,地鐵公司向海關求助。原來,只有a類或者a類以上的企業才能享受區域通關,即進口物品若通過海運在上海卸貨,企業只用在成都口岸申報,上海口岸收到信息后,查驗后就可以直接放行物品了。考慮到成都地鐵工期不等人,成都海關反復預測了地鐵公司的風險屬可控范圍,采取了擔保方式,僅用了兩個工作日,為地鐵公司申請到a類資質。
去年,成都一家企業進口了4567萬美元的硬巖掘進機設備,這家企業向海關申請能開展區域通關模式。當時離貨物到達大連港只有10天了,而成都海關之前與大連海關并沒有開通區域通關。為此,成都海關積極與對方聯系,即時開通了兩地海關間區域通關模式,確保企業的進口設備順利通關。
目前,成都海關已與22個海關簽訂了區域通關合作協議,與13個海關實際開通了區域通關模式,并在省內開通“多點報關、機場(瀘州)驗放”模式,實行“一次查驗、一次申報、一次放行”,方便企業就近就地報關,有效縮短通關時間,降低通關及物流成本,弱化內陸企業的區位劣勢。成都海關打造出的通關高速路,保證了“成都造”產品實時快速地到達世界各地。


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