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做推動企業轉型升級的加速器——拱北海關推進珠海、中山兩市加工貿易、保稅監管轉型升級紀實
時間:2025-10-27    點擊:23
在珠海、中山對外貿易中,加工貿易份額一直超過半壁江山,涉及加工貿易企業2400多家,對轉變經濟發展方式的重要性不言而喻。拱北海關作為拱北關區加工貿易和保稅監管業務的重要監管部門,不遺余力支持加工貿易和特殊監管區轉型升級。
無論是落實支持轉型升級企業便利措施,到快速辦理異地搬遷、就地轉型手續,還是開通內銷“快速通道”,到優化海關特殊監管區,拱北海關的大力支持舉措已見成效,龐大的加工貿易進出口總值已包含了越來越多的“含金量”——
全程接力:打造轉型升級服務鏈
微細漆包線被稱為現代工業的“神經”,走進位于珠海的廣東蓉勝超微線材有限公司的車間,0.016毫米的超微細漆包線——這些肉眼看不見的細線,不斷從機器“吐”出。
“我們從一家名不見經傳的加工貿易企業,發展成為中國微細漆包線行業領頭羊!”公司副總經理周興和介紹,這得益于轉型升級,離不開包括海關在內的政府各部門的大力支持。
廣東蓉勝的報關主管劉志茂談到一個新事例。5月3日,公司在拱北海關加工貿易備案手冊上的1220噸絕緣漆,需要變更商品編碼,“當天下午向海關提出申請,海關列入‘加急’辦理,第二天上午就批準了,效率很高。”他介紹,這種從臺灣地區進口的高檔絕緣漆,生產線上一刻都不能短缺。
支持原材料進口,打開了扶持加工貿易轉型升級的第一環。拱北海關全程打造綜合服務鏈條:從進口材料備案、到實際進口的快速通關、研發設備的減免稅進口、到倉庫的搬遷、加工鏈條的延伸、內銷或出口,轉型升級的每一項海關業務迅速與企業需求緊密對接。
海關的支持,不僅使廣東蓉勝國內領先的生產線的產能迅速擴大,打造了中國首個微細漆包線的民族品牌。也使格蘭特工程玻璃(中山)有限公司這樣的新興企業在引進國際先進生產線上如魚得水,為全國馳名商標“格蘭特”再添發展籌碼。
“情系企業,鼎力相助;通關高效,廉潔奉公”,5月10日,拱北海關下屬的中山海關收到格蘭特工程玻璃(中山)有限公司送來的感謝信。這家廣東省高新技術企業專業從事玻璃深加工,今年公司從德國引進一條國際領先的“可鋼化、雙銀low-e玻璃生產線”,投產后可每年增加6億元產能。
該生產線進口時產生了意想不到的困難。由于分4批抵達中山港,時間跨度達1個多月,如果等設備全部到齊后一次性報關,必然產生巨額的壓柜等費用。中山海關為企業提供了政策允許的一攬子解決方案,建議企業巧用保稅倉儲功能。在設備進中山綜合保稅物流中心時,又為該批超常規尺寸的價值1億元的設備開設了通關“綠色通道”,接單、審單、放行一條龍。這樣,企業不僅及時完成設備進口手續,還節約物流成本約人民幣20萬元。
在海關的支持下,拱北關區加工貿易企業走上轉型快車道,打造了“蓉勝”“格蘭特”等一個個迅速成長的自主品牌,向自主創新和鏈條增值要效益。從去年1月至今年4月底,拱北關區加工貿易進出口值達607億美元,同比增幅超過20%。
保稅監管:創新轉型升級孵化器
5月11日上午,位于珠海保稅區的珠海光聯通訊技術有限公司向拱北海關申報內銷價值37萬美元的4727件小型光纖、光纜。在拱北海關開設的內銷“快速通道”,報關員荊紅不用一個小時,就辦完了成品內銷手續。
珠海光聯是第一家進駐珠海保稅區的外資企業,得益于海關保稅監管的特殊優勢, 去年實現銷售收入7.7億元,同比增長34%,其中76%為外銷,24%為內銷。
除了內銷,珠海光聯在轉型升級的道路上走的更遠。從最初的加工貿易生產商,發展到現在集研發、生產、銷售于一體的綜合性企業,展示了一條海關特殊監管區推動企業轉型升級的軌跡。
“加快技術轉移,走本土化自主創新之路,不斷推進企業產品和產業轉型升級”,珠海保稅區光聯通訊技術有限公司總經理袁勤說。在拱北海關的支持下,公司完成了美國總部的全部產品生產線和研發能力的轉移,公司并購企業位于美國和臺灣的研發和生產部門,也陸續順利遷往珠海基地。
對珠澳跨境工業區的德誠服飾有限公司來說,成功轉型可謂生死攸關。德誠公司以前是一家以生產輸澳成衣為主的制衣企業,兩年前合同銳減,企業大量成衣積壓,拱北海關積極引導企業不斷調整思路,利用園區區位及政策優勢,大力發展物流業,使得企業得以重整旗鼓。
德誠服飾是珠澳跨境工業區珠海園區成功轉型的多家企業之一。拱北海關積極探索海關特殊監管區域新模式,引導珠海園區確定了由制造業向服務業轉變,從以加工貿易為主向倉儲物流業過渡的發展目標。經過轉型升級,園區目前從事倉儲物流業企業已占全區企業的6成以上。其中自2006年12月園區封關運作至今,園區保稅物流貨值26億美元,占園區總貨值的9成以上,年平均增長率接近3倍。
5月份的珠海橫琴島,建設工地熱火朝天。橫琴,這片粵港澳緊密合作示范區,吸引各方關注。可以展望,橫琴將成為促進珠江口西岸地區產業轉型升級的新平臺。(孫海波)


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