為進一步提升遼寧跨境貿(mào)易便利化水平，支持大連參與促進跨境貿(mào)易便利化試點城市建設(shè)，大連海關(guān)主動對接遼寧全面振興新突破行動方案，在制定多項優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)措施基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際和企業(yè)訴求，推出36項便利措施，著力提升跨境貿(mào)易便利化水平，助力遼寧打造東北口岸營商環(huán)境示范高地。
大連海關(guān)推出配套措施，創(chuàng)新《入境貨物檢驗檢疫證明》電子簽發(fā)模式，加快推進海關(guān)、海事部門互聯(lián)共享進出口危險化學品數(shù)據(jù)信息新模式，支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，支持中歐班列貨物隨到隨報、即審即放，持續(xù)做好物流類作業(yè)環(huán)節(jié)單證無紙化，支持內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸，加強“技術(shù)貿(mào)易措施服務(wù)企業(yè)點對點直通車”平臺及相關(guān)知識的推廣和培訓等措施，不斷提升大連口岸跨境貿(mào)易便利化水平。
在此基礎(chǔ)上，大連海關(guān)分別推出五方面舉措，進一步提升跨境貿(mào)易便利化水平。
強化“智慧海關(guān)”應用。推進實行“互聯(lián)網(wǎng)+水尺計重”新模式，縮短大宗資源類進口商品檢驗監(jiān)管周期。創(chuàng)新海關(guān)口岸物流業(yè)務(wù)異常情況“云處置”模式，線上“云處置”模式代替紙質(zhì)單證辦理模式。實施空港進境旅客行李物品監(jiān)管智能化改革，實現(xiàn)合并監(jiān)管和高效便利化通關(guān)。搭建“進口汽車查驗數(shù)字化綜合服務(wù)平臺”，進一步提升智慧監(jiān)管水平。
提升海關(guān)通關(guān)便利。提升口岸船舶通關(guān)效率，縮短船舶等待作業(yè)時間。推動進口鐵礦、原油等資源性產(chǎn)品“先放后檢”，大力支持能源資源商品通關(guān)便利。優(yōu)化出口拼箱貨物監(jiān)管模式，降低企業(yè)經(jīng)濟成本和時間成本。持續(xù)壓縮屬地查檢時間，提升進口目的地查檢作業(yè)時效。提升實驗室檢測效能，提升檢測便利化水平。建立東北進境糧食監(jiān)管合作新模式，優(yōu)化進境木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管等措施，持續(xù)提高通關(guān)便利化水平。
支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索實施進口預包裝食品標簽技術(shù)整改移動遠程監(jiān)管。實施出口新能源電池包裝箱“企業(yè)自檢+海關(guān)檢驗+抽查檢驗”模式。實施進口預包裝食品樣品免于抽樣檢測和化妝品樣品免于進口檢驗。實行進境種球跨直屬關(guān)區(qū)附條件提離便利化措施，推進“老字號”“原字號”“新字號”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
降低企業(yè)制度性成本。積極開展啟運港退稅政策宣傳推廣，助力啟運港退稅政策落地實施。完善跨境電商進出口退貨政策，保障出口跨境電商“出得去、退得回、通得快”。推動主動披露政策惠企落地，支持企業(yè)通過主動披露方式核實情況解決問題。推廣優(yōu)惠稅率分析服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)選擇最優(yōu)惠稅率提供系統(tǒng)支持，切實降低企業(yè)通關(guān)成本。
豐富便企服務(wù)渠道。實施企業(yè)遠程自控輔助核查“云企通”新模式，提高企業(yè)合規(guī)管理水平。提供優(yōu)質(zhì)關(guān)稅技術(shù)服務(wù)，解決企業(yè)在通關(guān)過程中的關(guān)稅技術(shù)疑難問題。著力精簡行政許可事項，推進審批事項服務(wù)水平提升。加強窗口作風、政風行風建設(shè)，支持自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)維權(quán)創(chuàng)新，助力企業(yè)進入和拓展國際市場。
大連海關(guān)關(guān)長居峰表示，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境是推進高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，大連海關(guān)以此次促進跨境貿(mào)易便利化專項行動為契機，深入推進“放管服”改革，進一步壓縮時間、精簡單證、推動改革、優(yōu)化服務(wù)，加大開放創(chuàng)新力度、拓展改革深度廣度，切實解決進出口環(huán)節(jié)“堵點”“痛點”“難點”問題，全力推動36項促進跨境貿(mào)易便利化措施落地見效，助力口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和整體提升，為推動遼寧全面振興取得新突破做出新的更大貢獻。（高悅涵/文）
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