70403家企業加入改革隊列，7月當月無紙化報關單比率超80%，一年共審核無紙化報關單1014841份，多家企業現身說法減負提效……黃埔海關啟動通關作業無紙化改革一周年，交出了一張漂亮的成績單。
實施通關作業無紙化改革，企業辦理貨物進出境手續，不必再打印紙質報關單及隨附單證，且無需到通關現場遞交單證，只需將報關單及隨附單證電子數據向海關申報，海關即可根據報關單及隨附單證的電子數據進行風險分析和判別，對低風險和高風險貨物實施分類放行，放行的指令通過網絡通知企業辦理放行手續。
自去年8月1日啟動改革以來，通過多方宣講努力促進，申請參加無紙化改革的企業不斷發展壯大。海關、企業通過改革，提高了通關速度，減輕了工作負擔，感受到實實在在的“紅利”。
節約分秒都是效益
捷普電子(廣州)有限公司成立于2001年，美商獨資企業，投資總額2.3億美元, 是全球ems行業（電子制造服務）龍頭企業之一，名列中國進出口200強。該企業報關員方春孝說：“無紙通關模式下我們的通關時間從原來平均150分鐘/車次下降到大約50分鐘/車次；縮短了5個作業環節（現場審單、申報待驗放、單證流轉、人工放行等），加快了作業速度。以我們捷普公司每年約16000車船次的進出口規模，這些節約下來的通關時間，相當于多增加了3-4條生產線，而每條生產線的固定資產投入就可達幾千萬美金，對生產能力的貢獻可達8億人民幣/年?！?br>“零”紙張使用促環保
無紙化通關不僅讓企業受益，也減輕了報關公司的業務量。廣州市摯聯報關報檢有限公司創建于1994年，是全國優秀報關企業。該企業負責人告訴筆者，使用無紙化通關讓報關企業不必再打印紙質隨附單證，大大減少了紙張用量，每月將節省3萬元的紙張費用。這筆費用雖不多，但節約的社會資源及產生的環保效益卻不可忽視。此外，企業直接憑海關放行信息提取或發運貨物，海關不再加蓋放行章，使企業不必往返于海關業務現場和監管場所，降低人力成本達20%?！拔覀冋媲械馗惺艿綗o紙通關給報關企業也帶來的積極變化和經濟效益。”該負責人說。
“安靜”通關 秩序更井然
隨著無紙化通關的推進，越來越來的企業選擇了無紙化通關，報關大廳人員驟減，以往報關員擠滿大廳的景象不見了，報關大廳里安靜而有序；審單前臺也不再因堆滿各種單證而顯得雜亂無章，而是整潔、清爽。據黃埔海關駐鳳崗辦事處介紹，原來該辦事處通關前臺一天要開5個窗口不停作業，才可以完成企業交單作業?，F在實現通關作業無紙化，現場交單數據驟減85%以上，只需要一個窗口就可以輕松完成，而企業在現場等待交單的時間也大幅減少了50%。
單證數據化帶來信息化管理大飛躍
改革前，海關在收取企業的紙質報關資料之后，要花大量人力、物力去整理、歸檔、保存、到期銷毀這部分資料，而且報關資料堆積如山，單證的查找、調取耗時費力。改革實施后，原有近80%的紙質存檔轉變為電子數據存檔，不僅降低了保管成本，更便利了調閱、統計和分析，帶來了海關信息化管理水平質的飛躍。不僅如此，通關作業方式由紙質單證的審核、流轉，變為電子數據的審核、驗放，實現了與企業的信息互通，進一步優化了海關通關作業環節、簡化通關操作、厘清部門職責、加強海關業務信息共享互通，形成了以隨附單證電子化為基礎、守法企業普遍適用的高效通關作業模式。
據悉，一年以來，黃埔海關無紙化改革業務范圍涵蓋了海運、陸運、加工貿易、特殊監管區域、轉關等業務領域，為全方位促進地方經濟發展發揮了巨大作用。（盧升/文）
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