“2012年，通關現(xiàn)場報關員排著長隊，業(yè)務辦理窗口內是堆積如山的報關單，我們的關員經常一邊審核單證蓋章，一邊回答來自報關員的各類問題，現(xiàn)場報關業(yè)務扎堆的現(xiàn)象嚴重……”回憶起10年前蘭州機場海關報關的場景，蘭州海關綜合業(yè)務科科長馮莉潔感慨萬千。
2012年，海關總署推行通關無紙化改革，改變了進出口企業(yè)需要遞交書面報關單及隨附單證辦理通關手續(xù)的做法，開始審核驗放進出口貨物報關單電子數(shù)據(jù)。
2017年7月，全國海關通關一體化全面實施，企業(yè)可在任一海關辦理通關手續(xù)，90%以上單證可由計算機系統(tǒng)自動甄別放行或查驗，通關效率大幅提高。
2018年8月1日起，原報關單、報檢單合并為一張報關單，實現(xiàn)“一張大表”貨物申報，原報關報檢的共229個申報項目合并成為105個，原報關報檢的74項隨附單據(jù)簡化成10項，102項監(jiān)管證件，整合為64項，大幅精簡申報項目，提升企業(yè)報關、通關效率。
2019年11月，蘭州海關在甘肅全省推廣應用“兩步申報”，將海關監(jiān)管環(huán)節(jié)“前推后移”，緩解企業(yè)申報和海關作業(yè)時間相對集中于通關環(huán)節(jié)的問題，大幅壓縮申報前準備時間，提升海關精準監(jiān)管和口岸貿易便利化水平，節(jié)省企業(yè)通關時間和物流成本。
10年的通關改革，目前所有證件聯(lián)網全面鋪開，九成以上單證可由計算機系統(tǒng)自動甄別放行或查驗，企業(yè)進出口貨物更加暢通便捷。
一直在蘭州中川機場海關報關的甘肅領航星卓物流有限公司負責人馬濤說：“10年前，我們只能通過紙質報關單進行申報，現(xiàn)在海關實施線上兩步申報，我們通關時間大幅壓縮，足不出戶就可以實現(xiàn)申報，單票通關10多分鐘就可完成，享受到了實實在在的改革紅利。”
10年來，蘭州海關持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，著力構建新發(fā)展格局，促進開放型經濟高質量發(fā)展。蘭州中川機場國際航空口岸見證了10年來甘肅省開放型經濟加快發(fā)展的歷程。
蘭州中川機場海關關員柳燕，自蘭州海關駐中川機場辦事處成立之初，便堅守在口岸一線。
“2013年，國際客運航線單一，我們監(jiān)管的國際航班主要是香港每周往返蘭州的季節(jié)性旅游包機，客運航線只有一條。”柳燕說，現(xiàn)在，蘭州中川機場客運航線增至37條。10年來，我們監(jiān)管了近19.5萬架次航班，驗放旅客約133萬人次。
10年間，蘭州海關支持中西亞、中東歐等國際航線開通，配合地方政府做好蘭州中川機場國際航空口岸建設的調研論證、規(guī)劃設計、完善口岸布局，增強航空口岸對內、對外輻射功能。
在客運航線持續(xù)增加的同時，貨運航線也相繼拓展。2018年，蘭州海關完成首架貨運包機監(jiān)管業(yè)務，全程跟蹤物流信息、單證流信息、減免稅擔保信息和檢驗檢疫放行信息，確保各環(huán)節(jié)有效銜接，切實提升通關時效。
截至目前，蘭州中川機場國際航空口岸擁有貨運航線16條。10年間，蘭州海關監(jiān)管貨運量4648噸，貨值72.6億元。僅2021年，蘭州海關保障進出境貨運包機航班59架次，監(jiān)管貨運量達600.12噸。
隨著蘭州中川機場航空口岸擴大開放，帶動了相關特色產業(yè)加快發(fā)展。
2009年，蘭州中川機場航空口岸獲批建成進境種苗指定口岸，為甘肅省外繁制種產業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實基礎。目前，外繁制種產業(yè)已經成為甘肅省重要的特色支柱產業(yè)。
成立于2007年的甘肅凌云國際物流有限公司主要從事國際運輸、代理報關等業(yè)務，該公司負責人姜皚說：“我們最初合作的種子公司只有幾家，到現(xiàn)在已有16家，河西走廊得天獨厚的自然條件為外繁制種提供了天然溫床，進境種苗指定口岸的建成，加上海關的全鏈條檢疫監(jiān)管體系，保障了產業(yè)健康發(fā)展。”
蘭州中川機場海關在外繁制種監(jiān)管查驗中暢通“種子隨到隨核、隨報隨查、樣品隨抽隨送、結果隨出隨錄”機制，強化全國“一體化”通關，對需轉關運輸至蘭州的國際快遞方式進口原種，在入境機場海關清關后轉至蘭州海關實施檢疫，開辟“7×24”小時便利通關“綠色通道”，確保進口原種快速通關，企業(yè)進口原種平均通關時間壓縮20%以上。（張艷、馮莉潔/文）
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