上海關區貢獻四成以上進出口貿易額的399家高級認證（aeo）企業，平均查驗率不足1%，遠遠低于一般信用企業平均查驗率的20%。8月3日，筆者從上海市信用監管工作新聞通氣會上獲悉，近來，上海海關大力開展進出口企業信用管理工作，圍繞誠信守法便利、失信違法懲戒，推動實現以信用為基礎的精準監管與高效服務，努力構建親清政商關系，保證企業跨境貿易更加便利。
在世界海關組織（wco）制定的《全球貿易安全與便利標準框架》中，經認證的經營者（aeo）被定義為：“以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海關當局認定符合世界海關組織或相應供應鏈安全標準的一方，包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商”。
據介紹，上海海關從優化監管資源配置、強化監管協同、保證企業評定更加全面精準等3方面進一步加強信用管理。通過信用管理有效分配海關監管資源，改變了傳統平均用力的監管模式，緩解了不斷增長的業務量與有限監管資源之間的矛盾，從而實現由企及物的高效精準監管。通過信用管理，海關各監管部門統一措施、協同監管，企業一處失信、處處受限。此外，機構改革后，海關整合關檢業務領域的多種企業評價模式，并納入統一的海關信用管理體系。以企業為單元，全面收集傳統海關與新檢驗檢疫業務領域的信用信息，將檢驗檢疫技術規范與要求深度融入企業信用等級認定標準中，使海關對企業的考核與評價更加全面和精準。
以上海振華重工（集團）股份有限公司為例，獲得高級認證資質后，企業通關流程明顯簡化，數分鐘即可完成現場查驗，整體通關時間縮短50%，大大促進了企業在海外業務的發展。通過國際海關aeo互認制度，企業在國外海關的查驗率也降低了50%以上，誠信帶來的通關便利，使企業在aeo互認國家（地區）新簽訂單同比上升，全面釋放了企業的活力。此外，信用管理還能促進企業自身質量管理水平有效提升。海關通過信用培育和認證手段，提供合規經營指導助力企業完善內控制度，提升質量管理水平。
據了解，關企密切合作不僅有利于實現互利共贏、貿易暢通，更有利于營造誠信守法的進出口營商環境。今年疫情期間，海關總署組建了海關企業協調員專家團隊，企業可通過“中國海關企業信用管理”微信平臺獲得海關全天候的政策咨詢和問題協調服務。上海海關也充分發揮企業協調員制度優勢，在支持企業復工復產、穩鏈補鏈工作中發揮了重要作用，共為657 家企業提供疑難事務協調服務。
（邱偉科 、余維卿/文）
大連海關融入全國通關一體化大版圖天津海關舉辦宣講會 力推企業分類管理“升級版”沈陽海關精準培育助力AEO企業揚帆遠航人勤春早 南京海關服務外貿新常態廈門海關當好出口“護花使者” 舟山海關今年首次截獲小麥印度腥黑穗病大連海關召開百家企業升級培育宣講會黃埔海關保障應節食品月餅高效通關
