疫情雖未結束，綜合保稅區已迎來發展的“小陽春”。海關總署近日出臺6條措施，加快推進綜保區轉型升級，支持綜保區多元化高質量發展。南京海關轄區已設立20個綜合保稅區，2019年各類海關特殊監管區域進出境貨值占江蘇省外貿進出口總額的21.6%。新出臺的措施將讓這20個綜保區的950家企業直接受益。
“互聯網+保稅”護航企業復工復產
3月4日上午，隨著100余輛半掛車緩緩駛入揚州綜合保稅區卡口，揚州中集通華專用車有限公司采購儲運部部長丁瑞春皺了多天的眉頭終于舒展開來。“受疫情影響，我們公司的客戶大多數還沒復工，導致先前訂單生產出來的成品車輛大量滯庫，嚴重影響到我們正常的生產運營。”丁瑞春說。南京海關所屬揚州海關得知這一情況后，迅速給出定制化方案，解決了企業倉儲難題，讓企業順利復工。
“疫情期間，海關關員雖然不能與我們企業天天面對面，但隨時可以屏對屏，我們的業務辦理更加順暢及時，戰勝疫情、加快發展的信心也大大增強。”吳江海晨倉儲物流有限公司總經理王偉說。該公司是吳江綜保區內一家大型物流企業，主要承接聯想集團全球零配件配送業務，年出口額達30億美元。從2月10日企業復工至3月5日，該公司累計網上申報備案變更35票，進出口金額8047萬美元，復工率已達到100%。
海關總署支持綜保區發展的6項措施中，明確在區內大力推動“互聯網+保稅”監管，區內企業向海關申請注冊登記、備案或變更的，海關實行網上辦理。南京海關大力推行“互聯網+海關”監管方式，讓企業足不出戶就能辦理各項業務，在抓好疫情防控的同時，為區內企業開足馬力恢復生產保駕護航。南京海關一項調查問卷顯示，截至2月27日，關區海關特殊監管區域內樣本企業復工率超九成，已復工復產的507家企業中有226家恢復正常生產水平。
全球維修為綜保區注入新活力
此次新出臺的6條措施中，“推進全球維修和再制造業務在區內全面落地實施，支持綜合保稅區多元化發展”引起了廣泛關注。“收到海關的政策推送，我們第一時間就提出了加入意愿。”蘇州探極電子科技有限公司董事姚勤說。
截至2019年底，江蘇省內南京、蘇州高新區、蘇州工業園區、昆山、吳江、無錫高新區、鹽城等7個綜保區已開展保稅維修業務。
走進位于昆山綜保區的世碩電子（昆山）有限公司全球維修車間，流水線作業有條不紊，一批34萬臺智能手機訂單正加緊趕工。“制造與服務，相當于一個人的兩條腿，必須并行才能走得穩、走得快。”該公司總經理潘聰明算過一筆賬，開展全球維修業務，不僅新增維修費收入，還有檢測費、加工費、材料費等，整體維修業務收入可達產值的5到10個百分點。“國外客戶對全球維修認可度很高，今年的維修業務量有望繼續增長突破500萬臺，這在華東地區同類企業中算得上最大的。”
“全球維修對綜保區加工貿易轉型升級、打造全球性維修中心，以及企業拓展國際業務、提升競爭力和產品附加值，將帶來實在且深遠的影響。”昆山海關保稅監管二科科長曹穎說。據統計，海關總署6條措施出臺后，昆山綜保區一個星期就新增保稅維修業務進出口額9030萬美元。
一般納稅人資格試點再擴圍
3月1日，海關特殊監管區域增值稅一般納稅人資格試點改革在蘇州吳中綜保區正式落地。在南京海關所屬蘇州海關駐吳中辦事處的協助下，區內首家試點企業皇珈重工（江蘇）有限公司順利完成稅務、海關登記手續，其在海關部門新設立賬冊中備案的首批貨物順利進入吳中綜合保稅區。
“現在，我們在國內銷售的產品可以直接開增值稅專用發票了，將大大降低企業成本。” 皇珈重工（江蘇）有限公司負責人鄒連波表示，試點前，企業在國內銷售的產品不能開具增值稅專用發票，在國內采購設備、原材料所繳納的增值稅也無法進行進項抵扣；試點后，企業從國內采購的原材料及生產的產品都可以按非保稅貨物便捷管理模式進出綜保區，將為企業今后開拓國內市場帶來極大便利。
此前，海關特殊監管區域增值稅一般納稅人資格試點已在江蘇11個綜保區落地，涉及企業84家，2019年累計保稅貨物進出口金額306.25億美元，非保稅貨物進出區金額518.66億元，其中保稅貨物內銷2.22億美元。
“在當前疫情防控的特殊時期，該項改革措施正式落地，為吳中綜保區企業有序復工復產、有效提升產能、培育競爭新優勢提供了有力支持。” 蘇州海關駐吳中辦事處主任孫威表示，該項試點將幫助更多綜保區內企業“輕裝”上陣，向國內國外“兩種資源，兩個市場”同時發力。（杜穎梅/文）
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