rcep原產(chǎn)產(chǎn)地規(guī)則的補(bǔ)充規(guī)則中有【微小加工和處理】和【微小含量】的【兩微】規(guī)則,都有微小兩字,所代表的意義和作用卻截然相反。
【微小加工和處理】屬于限制性條款,為了防止rcep的濫用,僅僅經(jīng)過簡單加工的非原產(chǎn)地材料,即使符合了區(qū)域價(jià)值超過40%或稅則歸類改變的要求,也不能認(rèn)定為原產(chǎn)貨物。
參考:簡單加工包括(一)為確保貨物在運(yùn)輸或儲存期間保持良好狀態(tài)而進(jìn)行的保存操作;(二)為運(yùn)輸或銷售而對貨物進(jìn)行的包裝或展示; (三)簡單3加工,包括過濾、篩選、挑選、分類、磨銳、 切割、縱切、研磨、彎曲、卷取或開卷; (四)在貨物或其包裝上粘貼或印刷標(biāo)記、標(biāo)簽、標(biāo)識 或其他類似的用于區(qū)別的標(biāo)志; (五)僅用水或其他物質(zhì)稀釋,未實(shí)質(zhì)改變貨物的特性; (六)將產(chǎn)品拆分成零件; 3 就本條而言,“簡單”用來描述既不需要專門的技能也不需要專門生產(chǎn)或裝配機(jī)械、儀器 或裝備的行為。 3-7 (七)屠宰4動物; (八)簡單的涂漆和拋光操作; (九)簡單的去皮、去核或去殼; (十)同種類或不同種類貨物的簡單混合;或者 (十一)第(一)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)所述的兩種或兩種以上操作的任意組合。
注意【微小加工和處理】的規(guī)則只適用于非原產(chǎn)材料。
【微小含量】則屬于容忍條款。【不滿足第三章附件一(產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則)所規(guī)定的稅則歸類改變要求的貨物,只要該貨物滿足本章規(guī)定的 所有其他適用要求,在下列情況下,仍為原產(chǎn)貨物】從字面上較難理解,還需要舉例子說明。
例如中國企業(yè)用國產(chǎn)啤酒漿和非締約國產(chǎn)啤酒漿灌裝生產(chǎn)制成罐裝啤酒,只要非締約國產(chǎn)的啤酒原漿的價(jià)值或重量不超過產(chǎn)品fob總價(jià)或總重量的10%,仍可視為中國原產(chǎn)的啤酒。如果超過了10%,這種灌裝生產(chǎn)的啤酒,在稅則號列上沒有變化,就不能認(rèn)定為中國原產(chǎn)貨物。
例如中國企業(yè)用不同種類的堅(jiān)果篩選包裝成便于攜帶食用的小包裝雜錦堅(jiān)果,其中有的堅(jiān)果是國產(chǎn)的,也有美國產(chǎn)的。如果美國原產(chǎn)的堅(jiān)果價(jià)值或重量不超過產(chǎn)品fob總價(jià)或總重量的10%,仍可視為中國原產(chǎn)的雜錦堅(jiān)果。如果超過了10%,這種通過篩選和包裝生產(chǎn)的雜錦堅(jiān)果,在稅則號列上沒有變化,就不能認(rèn)定為中國原產(chǎn)貨物。
總而言之,【微小含量】適用于稅則歸類改變要求的貨物,而且主要是用灌裝,混合,篩選,包裝等方式生產(chǎn)的貨物。
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