華晨寶馬汽車有限公司是沈陽海關(guān)關(guān)區(qū)最早試點“集中匯總征稅”制度的企業(yè),每月報關(guān)單約800余票,匯總征稅實行后,企業(yè)每月只需辦理一次集中交納手續(xù),通關(guān)更輕松快捷,資金周轉(zhuǎn)更方便。
這是沈陽海關(guān)積極復制上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度的縮影。自2014年起,沈陽海關(guān)主動適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展實際和企業(yè)需求,成功復制推廣了上海自貿(mào)區(qū)“集中匯總征稅”、“批次進出、集中申報”、“簡化無紙通關(guān)隨附單證”等8項創(chuàng)新制度。
中航沈飛民用飛機有限公司進口的密封膠在運輸過程中要求溫度保持在度以下,一旦溫度發(fā)生變化,商品便失去了使用價值。因此,在運輸途中企業(yè)需要不斷填充干冰以保證溫度恒定。以往,由于企業(yè)辦理減免稅待辦等手續(xù),貨物往往需要在倉庫儲存5-10天才能辦完清關(guān)手續(xù)。在此期間,企業(yè)即使花費近萬元干冰費用,商品品質(zhì)也難以得到有效保障。
面對企業(yè)發(fā)展訴求,沈陽海關(guān)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,將這家企業(yè)作為“批次進出、集中申報”的試點企業(yè)之一。允許企業(yè)憑核放單分批次辦理貨物的實際進出區(qū)手續(xù),隨后在規(guī)定期限內(nèi)以備案清單或者報關(guān)單集中報關(guān)。從此,中航沈飛的貨物運抵當天就可以運送到廠,大幅提高了通關(guān)效率。不僅如此,“批次進出、集中申報”的物流方式以及路線為貨物運輸?shù)陌踩蕴峁┝吮U希髽I(yè)可以選擇海上集裝箱保溫運輸,既節(jié)約了運輸成本,又大大降低了運輸風險。
“簡化無紙通關(guān)隨附單證制度”的復制推廣也初見成效。對報關(guān)量大的企業(yè)來說,每年可以省去大量隨附單證的掃描上傳,提高了通關(guān)作業(yè)自動化率和通關(guān)效能。目前沈陽綜合保稅區(qū)無紙化報關(guān)單率達99%以上,申報時間由原來的15分鐘縮短為2分鐘。(徐曼/文)
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