2017年呼和浩特海關(guān)積極推進(jìn)通關(guān)流程“去繁就簡(jiǎn)”，壓縮貨物通關(guān)時(shí)間，關(guān)區(qū)進(jìn)口貨物的海關(guān)通關(guān)時(shí)間較2016全年縮短（下同）72.6%；出口貨物的海關(guān)通關(guān)為縮短46.9%。關(guān)區(qū)年內(nèi)累計(jì)和月度進(jìn)出口海關(guān)通關(guān)時(shí)間壓縮均超過三分之一。內(nèi)蒙古進(jìn)出口通關(guān)實(shí)現(xiàn)大提速。
今年1月15日，上海匯鴻漿紙有限公司經(jīng)二連海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)進(jìn)口一票漂白硫酸鹽針葉木漿，企業(yè)于12:43申報(bào)報(bào)關(guān)單，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行計(jì)稅及接單處置，企業(yè)于13:05通過電子支付稅款后系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行放行處置。如此快的通關(guān)速度主要得益于海關(guān)推行的全國(guó)通關(guān)一體化改革。2017年7月1日起，全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革覆蓋全國(guó)口岸、全運(yùn)輸方式和全部商品，進(jìn)出口申報(bào)均納入一體化。自治區(qū)外貿(mào)企業(yè)正式進(jìn)入“關(guān)通天下”時(shí)代。改革后企業(yè)可以選擇全國(guó)任意地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)關(guān)、繳稅等手續(xù)，消除了申報(bào)的關(guān)區(qū)限制。海關(guān)的通關(guān)流程由審單、查驗(yàn)、征稅的串聯(lián)式通關(guān)模式改為“一次申報(bào)、分步處置”，企業(yè)在貨物通關(guān)時(shí)一次申報(bào)，海關(guān)在貨物放行前、放行后分步處置，即在口岸處置安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)，完成對(duì)貨物的安全準(zhǔn)入甄別后，先予放行；貨物放行后，再由屬地海關(guān)開展稅收后續(xù)管理。整個(gè)通關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了“大瘦身”。
通關(guān)一體化改革后，企業(yè)可以自主向海關(guān)申報(bào)，自行繳納稅費(fèi)，海關(guān)在貨物放行后對(duì)稅收征管要素進(jìn)行抽查，將報(bào)關(guān)單的審核流程從“事中“轉(zhuǎn)移到了”事后“，大幅提升貨物在口岸的流轉(zhuǎn)速度。對(duì)于此項(xiàng)變革，常年在二連口岸從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的二連金泰貿(mào)易有限責(zé)任公司經(jīng)理張利軍深有感觸，“實(shí)行自報(bào)自繳改革以后，把這票單子申報(bào)上去，單子出來稅，通過電子支付，海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)就放行了。我們工作人員馬上拿著票去放行。向海關(guān)申報(bào)到放行也就僅僅半個(gè)小時(shí)”。
匯總征稅是一種新型的集約化征稅模式，在企業(yè)依法提供擔(dān)保和海關(guān)有效監(jiān)管的前提下，將以往“逐票審核、先稅后放”的征管模式改變?yōu)椤跋确藕蠖悺R總征稅”。此項(xiàng)改革有利于企業(yè)盤活資金流，加快通關(guān)手續(xù)辦理速度。
鄂爾多斯源盛光電有限責(zé)任公司是呼和浩特海關(guān)最早享受到匯總征稅改革紅利的一家企業(yè)。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，2016年改革該企業(yè)月均使用匯總征稅保函的報(bào)關(guān)單票數(shù)達(dá)110票，平均通關(guān)時(shí)效較參與改革前提升2個(gè)工作日，月平均節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)1000元；緩解公司內(nèi)流動(dòng)資金壓力，月均節(jié)約稅款2000元，全年節(jié)約成本約3.6萬(wàn)元。
而2017年 該公司匯總征稅保函使用效率從62%逐步提升到98.2%，全年使用匯總征稅進(jìn)口貨物產(chǎn)生的稅款6800多萬(wàn)元。“因?yàn)閰R總征稅的保函可以跨年使用，對(duì)于公司提效增產(chǎn)的項(xiàng)目提供了很大的便利。”公司業(yè)務(wù)員陳艷表示。
2017年海關(guān)對(duì)匯總征稅制度進(jìn)一步優(yōu)化，適用范圍從一般認(rèn)證、高級(jí)認(rèn)證企業(yè)擴(kuò)大到除“失信企業(yè)”外的所有注冊(cè)登記企業(yè)。
“網(wǎng)上提交材料，隨時(shí)關(guān)注流程進(jìn)展，網(wǎng)上接收審核結(jié)果……”。對(duì)于以往習(xí)慣于報(bào)關(guān)大廳手遞手交材料的進(jìn)出口企業(yè)業(yè)務(wù)人員來說，網(wǎng)上通關(guān)提供的便利可不是一點(diǎn)半點(diǎn)。
2017年呼和浩特海關(guān)推出“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”改革，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，整合升級(jí)呼和浩特海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)、電子口岸專網(wǎng)、門戶網(wǎng)等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)渠道平臺(tái)，對(duì)接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)和全國(guó)通關(guān)一體化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾“單點(diǎn)登錄、一網(wǎng)通辦”和跨關(guān)區(qū)、跨層級(jí)、跨部門協(xié)同服務(wù)。項(xiàng)目服務(wù)范圍上，將涵蓋自治區(qū)進(jìn)出口企業(yè)、個(gè)人需要辦理的全部海關(guān)業(yè)務(wù)，有效破解全流程服務(wù)的堵點(diǎn)盲點(diǎn)、信息互動(dòng)的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，為企業(yè)、個(gè)人提供在線填寫申請(qǐng)表格、提交所需材料、查詢辦理進(jìn)度、接收辦理結(jié)果等一站式海關(guān)辦事服務(wù)。（關(guān)宣/文）
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