隨著《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》于2020年4月29日修訂通過，9月1日正式《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》實施以來，業(yè)界對進口固體廢物還能持續(xù)多久的問題頗有議論，按照該法令：“第二十四條 國家逐步實現(xiàn)固體廢物零進口，由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務院商務、發(fā)展改革、海關等主管部門組織實施。”，國家逐步收緊對固體廢物的進口，這個從2018年年底起，我國全面停止廢塑料固體廢物進口報關代理（2018年生態(tài)環(huán)境部 商務部 國家發(fā)展和改革委員會 海關總署聯(lián)合發(fā)布2018年第6號）、《2018年年底調整為禁止進口的固體廢物目錄》、《2019年年底調整為禁止進口的固體廢物目錄》以及2019年7月1日將部分非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄中產品調入限制進口報關代理固體廢物目錄均可看出端倪。
網(wǎng)絡上，很多媒體都爭相報道“至2021年起，我國將全面禁止進口固體廢物”，那么可用作原料的固體廢物（“廢物原料”）以及類似于塑料再生料是否還能進口呢？對于可用作原料的固體廢物，其屬性仍屬于“固廢”，如屆時國家將其調整為禁止進口的固體廢物目錄內，則無法進口，目前對于明年起是否可以進口尚不明朗，但只是時間問題，“固廢”的全面禁止進口報關代理是必然趨勢。
對于類似塑料再生料這些在國外已經對固廢進行處理以后的物料，2021年是否可以進口報關代理呢？根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》“第十四條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同國務院有關部門根據(jù)國家環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件，制定固體廢物鑒別標準、鑒別程序和國家固體廢物污染環(huán)境防治技術標準。”
目前我國固體廢物進口報關代理屬性鑒別主要依從的法規(guī)包括：
（1）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
（2）《中華人民共和國進出口商品檢驗法》
（3）《固體廢物進口管理辦法》
（4）《進口廢物管理目錄》
（5）《固體廢物鑒別標準 通則》（gb 34330）
（6）《國家危險廢物名錄》
由廢塑料加工而成的初級形態(tài)的再生塑料顆粒，如果同批次的進口貨物顏色一致、顆粒大小和形狀一致、包裝一致，并滿足塑料材料或者產品的相關規(guī)范和標準要求，可以不按照固體廢物監(jiān)管。進口報關公司申報，所謂再生料的，必須滿足相應的標準，排除屬于固廢的情況下才能進口；若鑒定屬于固廢的，由口岸海關依法責令進口者或者承運人在規(guī)定的期限內將有關固體廢物原狀退運至原出口國，進口者或者承運人承擔相應責任和費用，并不免除其辦理海關手續(xù)的義務，進口者或者承運人不得放棄有關固體廢物。
根據(jù)進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序，對于一般固定廢物鑒定的，委托方可委托鑒別機構對物質、物品是否屬于固體廢物和固體廢物類別進行鑒別，委托方可以是海關、生態(tài)環(huán)境主管部門、行政部門、司法機關。進口企業(yè)可以對原鑒別結論申請復檢鑒別，由海關委托鑒別機構進行固體廢物 屬性復檢鑒別。復檢鑒別最多執(zhí)行一次。已承擔過該批貨物鑒別任 務的鑒別機構原則上不接受復檢鑒別委托。
固體廢物、廢物原料的違規(guī)進口，對進口企業(yè)而言面臨很大的風險：
——將固體廢物申報為普通貨物或者廢物原料的
“將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內的，由海關責令退運該固體廢物，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。”
——將廢物原料申報為普通貨物的
“進口廢物原料的收貨人不如實提供進口廢物原料的真實情況，取得海關有關證單的，由海關按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》的規(guī)定沒收違法所得，并處進口廢物原料貨值金額5%以上20%以下罰款。”
企業(yè)首次進口報關代理時，無法區(qū)分是否為固體廢物還是廢物原料的，可以向生態(tài)環(huán)境部（原“環(huán)境保護部申請固體廢物進口相關許可證，申請獲證的才能進口。
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