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17501659606 馮經(jīng)理
海關(guān)紅色檔案故事:百年老港見(jiàn)證紅色歷史
時(shí)間:2024-09-23    點(diǎn)擊:165
在渤海灣南畔,有一座美麗的海濱小城——龍口。這里有闖關(guān)東的起點(diǎn),曾出現(xiàn)在孫中山《建國(guó)方略》里的龍口港。如今的港口岸橋林立、巨輪穿梭,貨運(yùn)繁忙、通達(dá)四方,百年老港正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。歲月如梭,潮起潮落,這里的棧橋碼頭、一草一木,一直在訴說(shuō)著歷史的故事。海關(guān)因港而生,伴港發(fā)展,無(wú)論是在舊社會(huì),還是在新中國(guó),她都在城市的發(fā)展歷程中留下了自己獨(dú)有的印記。特別是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民救亡圖存、打破舊秩序,建立偉大新中國(guó)的光輝歷程中,龍口海關(guān)更是參與并見(jiàn)證了這段光輝的歷史。
龍口口岸設(shè)立海關(guān)的歷史最早可追溯到晚清,1861年1月,清政府于煙臺(tái)設(shè)東海關(guān)監(jiān)督衙門(mén),下轄龍口、威海分關(guān),龍口分關(guān)下設(shè)羊角溝、石虎嘴、掖口、海廟后等13分卡。龍口港從此設(shè)立官方管理機(jī)構(gòu),初名稅局,俗稱(chēng)常關(guān)。此后,渤海灣山東沿海各港口均以龍口為中心,來(lái)往船只日益增多,龍口集鎮(zhèn)不斷擴(kuò)大。1912年清朝滅亡,1914年2月北洋政府開(kāi)辟龍口為對(duì)外貿(mào)易商埠,1915年11月1日設(shè)立東海關(guān)龍口分關(guān)。龍口分關(guān)轄區(qū)海岸線綿延千余里,海關(guān)設(shè)立初期,每年征收關(guān)稅4萬(wàn)余關(guān)平銀兩。龍口開(kāi)埠后,對(duì)外貿(mào)易量逐年上升,1933年關(guān)稅增至500萬(wàn)兩銀元,1935年進(jìn)出口船舶總數(shù)達(dá)2693艘次,與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)通商,年吞吐量達(dá)885371噸。
“七七事變”以后,龍口人民抗日救亡運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。1937年9月,日軍開(kāi)始封鎖山東沿海,龍口商號(hào)關(guān)閉,人心惶惶,屺母島燈塔也停止燃燈。同年冬天,中國(guó)共產(chǎn)黨建立了抗日武裝——山東人民抗日救國(guó)軍第三軍第三大隊(duì),膠東特委與魯東抗日游擊隊(duì)七、八支隊(duì)開(kāi)會(huì)決定,七、八支隊(duì)開(kāi)赴黃縣(今龍口市),成立了黃縣臨時(shí)抗日民主政府。1938年4月29日,膠東特委領(lǐng)導(dǎo)的魯東抗日游擊隊(duì)七、八支隊(duì)到達(dá)龍口,收繳了海關(guān)全部武裝,有21名海關(guān)人員加入抗日隊(duì)伍。5月16日,游擊隊(duì)于龍口警察局教練場(chǎng)連續(xù)舉行數(shù)次群眾大會(huì),宣講抗日救亡和收繳龍口海關(guān)武器以及關(guān)警等加入抗日游擊隊(duì)的重要性和深遠(yuǎn)意義,激發(fā)了人民的抗日斗志,壯大了抗日武裝力量,推動(dòng)了抗日救亡運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。8月,以蓬萊、黃縣、掖縣(今萊州市)三縣抗日民主政權(quán)為基礎(chǔ),成立北海區(qū)行政督察專(zhuān)員公署,龍口海關(guān)大部分分卡均在轄區(qū)內(nèi)。專(zhuān)員公署設(shè)緝私委員會(huì)(后改為貨物救國(guó)捐征收處),公布貨物救國(guó)征稅條例,在沿海一帶征收關(guān)稅,嚴(yán)禁日貨,為抗日根據(jù)地的建設(shè)壯大作出了貢獻(xiàn)。
1938年9月,時(shí)任膠東北海區(qū)行政公署專(zhuān)員兼黃縣縣長(zhǎng)的曹漫之(中國(guó)共產(chǎn)黨黨員),致信東海關(guān)所屬龍口分關(guān)副稅務(wù)司仲偉忠,商討以海關(guān)稅收支援游擊隊(duì)抗戰(zhàn),仲偉忠交出3097.92銀元關(guān)稅,并同意以后每月將海關(guān)稅收的60%交予抗日武裝,后因抗日經(jīng)費(fèi)吃緊,一度將支援比例提高至80%。
國(guó)民黨中央政府得知上述提取稅款之事,特電山東省政府查究,并嚴(yán)厲指出:關(guān)稅是國(guó)庫(kù)收入,任何部門(mén)、部隊(duì)和個(gè)人都不得動(dòng)用,海關(guān)負(fù)責(zé)人也不得將關(guān)稅移交給任何人,各地游擊隊(duì)更不得動(dòng)用。對(duì)此,曹漫之予以嚴(yán)正駁斥并指出,煙臺(tái)失守,東海關(guān)被敵人操縱,強(qiáng)迫將稅款存入日本正金銀行,無(wú)異于資敵;八路軍的經(jīng)費(fèi)應(yīng)由國(guó)府供給,但沒(méi)有按時(shí)供給,不得已暫借稅款,這樣做有利于發(fā)展和壯大抗日力量。
此后,日寇加緊對(duì)龍口港的封鎖,不斷進(jìn)行轟炸、騷擾,繁榮昌盛的龍口幾乎變成死港。1938年7月,海關(guān)在冊(cè)關(guān)員奉命分批撤退,龍口港閉關(guān)。抗日民主政府對(duì)此十分關(guān)注,并且采取措施對(duì)龍口海關(guān)進(jìn)行保護(hù),提取稅款支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng),使雙方關(guān)系在特定的歷史條件下,有了新的發(fā)展。1939年3月2日,日寇占領(lǐng)龍口,抗日民主政府撤離黃縣城,上述提取稅款之事隨之結(jié)束。1945年8月,抗戰(zhàn)勝利后,黃招工商局和部分海關(guān)分卡事務(wù)所人員進(jìn)駐龍口,設(shè)立龍口工商局,下設(shè)稽征股(后改關(guān)稅股),龍口港成為全國(guó)解放最早的港口。1948年3月28日,龍口再次解放,恢復(fù)了龍口海關(guān),從此,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的龍口海關(guān)重獲新生。1951年,因龍口港改為非對(duì)外貿(mào)易口岸,龍口地區(qū)海關(guān)撤銷(xiāo)。隨著龍口港的對(duì)外開(kāi)放,1985年2月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重新開(kāi)設(shè)中華人民共和國(guó)龍口海關(guān)。如今,中華民族正為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。今天的龍口海關(guān),也正以嶄新的姿態(tài),服務(wù)于口岸一線,為全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。


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