近年來,寧波口岸開放的步伐逐步加快,業(yè)務量也隨之大大增加,2018年寧波舟山港年貨物吞吐量和年集裝箱吞吐量在世界港口中更是分別列第一和第三,而物流業(yè)務作為整個海關監(jiān)管業(yè)務的基礎,不斷提升效能,自無紙化作業(yè)施行以來對整個口岸營商環(huán)境的優(yōu)化起到了不可或缺的作用。
2018年11月,寧波海關結合“關檢合一”應用新一代船舶管理系統(tǒng),實現(xiàn)了五個“統(tǒng)一”,即統(tǒng)一企業(yè)申報單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風險研判、統(tǒng)指令下達、統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法施行,協(xié)同推進了進出境船舶海關申報無紙化,單船平均節(jié)約時間2小時以上;2019年初艙單變更作業(yè)無紙化實施后,企業(yè)從原來的業(yè)務現(xiàn)場提交一系列紙質(zhì)材料再經(jīng)海關審批變?yōu)橹恍柙诰W(wǎng)上申請中填寫變更原因,海關收到電子申請后即可進行審核,艙單變更周期由原來的1-2天縮短至數(shù)小時,有效節(jié)約了通關成本,提升了口岸整體通關效率,自施行之日起截至12月10日,寧波海關依電子申請完成艙單變更21.18萬票。寧波船務代理有限公司孫屹對海關的無紙化作業(yè)效率表示了認同:“艙單變更作業(yè)無紙化以后,我們只需要通過‘單一窗口’就可以以無紙化形式提交電子申請,企業(yè)甚至可以‘零跑腿’。”
除了進出境船舶海關申報、艙單變更外,寧波海關還推進了轉關作業(yè)無紙化審核。2019年1月,寧波海關在轄區(qū)內(nèi)全面實施轉關作業(yè)無紙化,對在寧波海關申報的轉關單,不再收取轉關紙質(zhì)單證、簽發(fā)紙質(zhì)關封、簽注相關監(jiān)管薄,實現(xiàn)全流程無紙化管理的轉關作業(yè)方式,有效提升轉關作業(yè)效率。2019年1至11月,寧波海關共審核進出口轉關單2.89萬票,核銷進出口轉關單44.39萬票。
其中,對嘉興乍浦通過內(nèi)支線“水水中轉”方式轉關的出口轉關貨物試行自動核銷,助力寧波舟山港打造“乍浦——寧波” 內(nèi)支線明星航線。自2019年7月1日起,寧波海關在實現(xiàn)義烏—寧波公路轉關自動核銷的基礎上,對嘉興乍浦通過內(nèi)支線“水水中轉”方式轉關至寧波口岸的出口轉關貨物試行自動核銷,嘉興乍浦通過該方式轉關至寧波口岸的出口轉關全面采用自動核銷方式,碼頭憑電子放行信息辦理出口貨物裝船,港口作業(yè)效率大幅提升,截至12月10日已完成“水水中轉”自動核銷3.07萬票。
隨著物流業(yè)務無紙化作業(yè)的逐步推進,原本業(yè)務辦理的相關繁瑣紙質(zhì)手續(xù)逐漸被替代,企業(yè)不僅節(jié)約了辦事來回奔波的時間,業(yè)務辦理進度也實時可查,真正實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿。(徐寧、周力/文)
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