4月20日，黃埔海關隸屬東莞海關在前期調研的基礎上，先期選取邀請涉及加工制造、外貿(mào)綜合服務、倉儲物流業(yè)等行業(yè)的4家“倍增計劃”重點企業(yè)開展座談，具體了解企業(yè)經(jīng)營情況，聽取“一手”問題意見，進一步鞏固政策效果，優(yōu)化扶持措施，促進“倍增計劃”落地見效。
“倍增計劃”企業(yè)增長勢頭搶眼
“倍增計劃”，即實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃。東莞海關將服務“倍增計劃”列為今年重點工作，成立課題組，對試點企業(yè)進行分析調研，結合企業(yè)實際情況，確定“主動作為、送政入企”的工作方向，擬定具體對接措施，精準做好推動扶持工作。據(jù)統(tǒng)計，全市214家“倍增計劃”試點企業(yè)中海關注冊企業(yè)有175家，2016年進出口總值為870億元，同比增長32.9%，占東莞市進出口總值的7.6%。2017年1-3月，上述企業(yè)進出口總值為293.7億元，同比增長85.4%，增速較東莞市外貿(mào)整體增速高55.3個百分點，占東莞市進出口總值的11%。前10家試點企業(yè)所占“倍增計劃”試點企業(yè)外貿(mào)進出口比重高達76.8%。可以明顯看出，“倍增計劃”試點企業(yè)的進出口集中度較高，進出口業(yè)務量較大，海關的扶持和服務政策對東莞市實現(xiàn)生產(chǎn)總值跨越萬億的戰(zhàn)略部署能提供有力推動。
創(chuàng)新加工貿(mào)易監(jiān)管為企業(yè)“減負增效”
2016年，“倍增計劃”175家企業(yè)中有53家有加工貿(mào)易進出口記錄，企業(yè)平均加貿(mào)進出口總值2.61億美元；內銷征稅5.98億元，同比增長24.9%，占東莞加貿(mào)內銷征稅額的26.6%，同比較東莞地區(qū)同期水平高42個百分點，整體規(guī)模較大。加工貿(mào)易歷來是東莞海關監(jiān)管業(yè)務的重點，東莞海關立足改革主動作為，設立全國海關首個保稅監(jiān)管集中審核作業(yè)中心，通過“互聯(lián)網(wǎng)+e通關”平臺，提升重點企業(yè)的辦理海關手續(xù)的智能化水平，優(yōu)化保稅加工業(yè)務辦理流程，創(chuàng)新關企遠程交互磋商手段，實現(xiàn)無紙申報、在線辦理、線上查詢和交流互動。海關平均作業(yè)時間縮短至3-5分鐘，全年為企業(yè)節(jié)省約3.5萬小時，節(jié)省成本1.6億元。
在為企業(yè)減負的同時，東莞海關繼續(xù)深化加貿(mào)改革創(chuàng)新，優(yōu)先選擇重點企業(yè)做好“以企業(yè)為單元”加工貿(mào)易監(jiān)管模式試點改革準備工作，拓展“保稅+”范圍，引導具備條件的企業(yè)開展保稅維修和研發(fā)設計，延伸加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權。目前，共有4家企業(yè)關區(qū)企業(yè)開展保稅維修業(yè)務試點，海關為試點企業(yè)設立專用保稅維修賬冊開展設立、變更、核銷及進出口通關業(yè)務，指定專人跟進試點企業(yè)業(yè)務進展，幫助解決在實際運營過程中遇到的困難與問題。2016年1月至今，其進出口總金額19.56億元。其中，2017年1-3月進出口總金額5.11億元，同比增長705.3%。
強化信用培育優(yōu)化營商環(huán)境
統(tǒng)計顯示，“倍增計劃”中海關aeo高級認證企業(yè)12家，一般認證企業(yè)26家，一般信用企業(yè)137家，無失信企業(yè)，企業(yè)信用狀況的提升空間較大。為此，海關加大對“倍增計劃”企業(yè)的幫扶力度，采取“共建+輔導”的工作模式構建與企業(yè)、地方政府的三方聯(lián)動機制，力促“倍增計劃”企業(yè)成為海關高信用企業(yè)，享受國家49項激勵措施和國際通關優(yōu)惠便利措施。同時，對已成為高級認證的企業(yè)則采取創(chuàng)新“預警+治理”的工作模式，定期監(jiān)控分析企業(yè)守法狀況，及時約談、預警，主動引導企業(yè)防范和化解可能引發(fā)信用等級下調的風險隱患，提升企業(yè)守法自律水平。
此外，東莞海關還著力培育自主知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，將自主知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)納入海關總署正在實施的出口知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)“培塑計劃”，協(xié)助企業(yè)建立并完善知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持企業(yè)成立相關出口品牌聯(lián)盟，加大打擊侵犯知識產(chǎn)權行為的力度，引導企業(yè)主動通過備案尋求海關知識產(chǎn)權保護，提高企業(yè)維權能力，營造誠信經(jīng)營環(huán)境。（翁俊/文）
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