4月20日，黃埔海關(guān)隸屬東莞海關(guān)在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，先期選取邀請涉及加工制造、外貿(mào)綜合服務(wù)、倉儲物流業(yè)等行業(yè)的4家“倍增計劃”重點(diǎn)企業(yè)開展座談，具體了解企業(yè)經(jīng)營情況，聽取“一手”問題意見，進(jìn)一步鞏固政策效果，優(yōu)化扶持措施，促進(jìn)“倍增計劃”落地見效。
“倍增計劃”企業(yè)增長勢頭搶眼
“倍增計劃”，即實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃。東莞海關(guān)將服務(wù)“倍增計劃”列為今年重點(diǎn)工作，成立課題組，對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分析調(diào)研，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，確定“主動作為、送政入企”的工作方向，擬定具體對接措施，精準(zhǔn)做好推動扶持工作。據(jù)統(tǒng)計，全市214家“倍增計劃”試點(diǎn)企業(yè)中海關(guān)注冊企業(yè)有175家，2016年進(jìn)出口總值為870億元，同比增長32.9%，占東莞市進(jìn)出口總值的7.6%。2017年1-3月，上述企業(yè)進(jìn)出口總值為293.7億元，同比增長85.4%，增速較東莞市外貿(mào)整體增速高55.3個百分點(diǎn)，占東莞市進(jìn)出口總值的11%。前10家試點(diǎn)企業(yè)所占“倍增計劃”試點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口比重高達(dá)76.8%。可以明顯看出，“倍增計劃”試點(diǎn)企業(yè)的進(jìn)出口集中度較高，進(jìn)出口業(yè)務(wù)量較大，海關(guān)的扶持和服務(wù)政策對東莞市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值跨越萬億的戰(zhàn)略部署能提供有力推動。
創(chuàng)新加工貿(mào)易監(jiān)管為企業(yè)“減負(fù)增效”
2016年，“倍增計劃”175家企業(yè)中有53家有加工貿(mào)易進(jìn)出口記錄，企業(yè)平均加貿(mào)進(jìn)出口總值2.61億美元；內(nèi)銷征稅5.98億元，同比增長24.9%，占東莞加貿(mào)內(nèi)銷征稅額的26.6%，同比較東莞地區(qū)同期水平高42個百分點(diǎn)，整體規(guī)模較大。加工貿(mào)易歷來是東莞海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的重點(diǎn)，東莞海關(guān)立足改革主動作為，設(shè)立全國海關(guān)首個保稅監(jiān)管集中審核作業(yè)中心，通過“互聯(lián)網(wǎng)+e通關(guān)”平臺，提升重點(diǎn)企業(yè)的辦理海關(guān)手續(xù)的智能化水平，優(yōu)化保稅加工業(yè)務(wù)辦理流程，創(chuàng)新關(guān)企遠(yuǎn)程交互磋商手段，實(shí)現(xiàn)無紙申報、在線辦理、線上查詢和交流互動。海關(guān)平均作業(yè)時間縮短至3-5分鐘，全年為企業(yè)節(jié)省約3.5萬小時，節(jié)省成本1.6億元。
在為企業(yè)減負(fù)的同時，東莞海關(guān)繼續(xù)深化加貿(mào)改革創(chuàng)新，優(yōu)先選擇重點(diǎn)企業(yè)做好“以企業(yè)為單元”加工貿(mào)易監(jiān)管模式試點(diǎn)改革準(zhǔn)備工作，拓展“保稅+”范圍，引導(dǎo)具備條件的企業(yè)開展保稅維修和研發(fā)設(shè)計，延伸加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。目前，共有4家企業(yè)關(guān)區(qū)企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)，海關(guān)為試點(diǎn)企業(yè)設(shè)立專用保稅維修賬冊開展設(shè)立、變更、核銷及進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)，指定專人跟進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)展，幫助解決在實(shí)際運(yùn)營過程中遇到的困難與問題。2016年1月至今，其進(jìn)出口總金額19.56億元。其中，2017年1-3月進(jìn)出口總金額5.11億元，同比增長705.3%。
強(qiáng)化信用培育優(yōu)化營商環(huán)境
統(tǒng)計顯示，“倍增計劃”中海關(guān)aeo高級認(rèn)證企業(yè)12家，一般認(rèn)證企業(yè)26家，一般信用企業(yè)137家，無失信企業(yè)，企業(yè)信用狀況的提升空間較大。為此，海關(guān)加大對“倍增計劃”企業(yè)的幫扶力度，采取“共建+輔導(dǎo)”的工作模式構(gòu)建與企業(yè)、地方政府的三方聯(lián)動機(jī)制，力促“倍增計劃”企業(yè)成為海關(guān)高信用企業(yè)，享受國家49項(xiàng)激勵措施和國際通關(guān)優(yōu)惠便利措施。同時，對已成為高級認(rèn)證的企業(yè)則采取創(chuàng)新“預(yù)警+治理”的工作模式，定期監(jiān)控分析企業(yè)守法狀況，及時約談、預(yù)警，主動引導(dǎo)企業(yè)防范和化解可能引發(fā)信用等級下調(diào)的風(fēng)險隱患，提升企業(yè)守法自律水平。
此外，東莞海關(guān)還著力培育自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，將自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)納入海關(guān)總署正在實(shí)施的出口知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)“培塑計劃”，協(xié)助企業(yè)建立并完善知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持企業(yè)成立相關(guān)出口品牌聯(lián)盟，加大打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的力度，引導(dǎo)企業(yè)主動通過備案尋求海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高企業(yè)維權(quán)能力，營造誠信經(jīng)營環(huán)境。（翁俊/文）
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