潮涌珠江兩岸闊，敢為人先再出發(fā)。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的重要舉措，也是粵東地區(qū)改革開(kāi)放的重大機(jī)遇。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布三年來(lái)，汕頭海關(guān)通過(guò)扶持產(chǎn)業(yè)、暢通物流、打造平臺(tái)，將藍(lán)圖愿景化為腳步堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)，積極助力粵東地區(qū)加快融入粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)，不斷提升粵東“開(kāi)放指數(shù)”。
近日，經(jīng)汕頭海關(guān)所屬揭陽(yáng)海關(guān)檢疫合格，一批10.2噸新鮮蔬菜運(yùn)往香港，滿足大灣區(qū)蔬菜市場(chǎng)需求。
粵東地區(qū)是粵港澳大灣區(qū)重要的食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在汕頭海關(guān)關(guān)員的監(jiān)管下，汕頭的水產(chǎn)品、梅州的瓜果、潮州的茶葉、揭陽(yáng)的蔬菜、汕尾的冰鮮豬肉等粵東地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色食品農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地從田間地頭、生產(chǎn)基地，端上港澳市民的餐桌。
供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作，是產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生的重要保證，關(guān)系香港、澳門(mén)千家萬(wàn)戶的民生。近年來(lái)，汕頭海關(guān)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)護(hù)航”行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)完善農(nóng)藥投放、產(chǎn)品檢測(cè)、溯源體系等管理，培育98家農(nóng)產(chǎn)品種植基地入選粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”認(rèn)定基地，助力企業(yè)擴(kuò)大品牌效應(yīng)；優(yōu)化“海關(guān)-公司-基地”監(jiān)管模式，實(shí)施隨到隨檢、檢畢即放、快速檢測(cè)等便利措施，保障供港澳農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)。
近日，汕頭市佳緯塑料制品有限公司采購(gòu)的一批進(jìn)口聚苯乙烯抵達(dá)深圳蛇口港區(qū)后，順利通過(guò)駁船運(yùn)輸?shù)缴穷^港廣澳港區(qū)辦理海關(guān)手續(xù)。
“汕頭廣澳港區(qū)與深圳蛇口港區(qū)間的合作建設(shè)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、港口企業(yè)、船運(yùn)企業(yè)等物流鏈上下游參與方來(lái)說(shuō)都是一大利好。”駁船經(jīng)營(yíng)方廈門(mén)港務(wù)海運(yùn)有限公司業(yè)務(wù)員趙東表示，港口合作進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
海運(yùn)是粵東與港澳地區(qū)貿(mào)易往來(lái)重要方式。港口之間的“硬聯(lián)通”，可大幅度縮短城市群互動(dòng)距離。汕頭港廣澳港區(qū)作為粵東港口群的核心港區(qū)和粵東公共物流樞紐港，距離粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)域不過(guò)300余公里，融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展有著天然的地理優(yōu)勢(shì)。
為促進(jìn)粵東對(duì)港澳地區(qū)貿(mào)易發(fā)展，汕頭海關(guān)參照粵港澳大灣區(qū)組合港模式，推動(dòng)關(guān)區(qū)主要海港口岸深化與大灣區(qū)口岸間物流監(jiān)管協(xié)作，有效促進(jìn)了粵東產(chǎn)品融入大灣區(qū)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)體系。
“硬聯(lián)通”加速，“軟對(duì)接”提效。為更好實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，汕頭海關(guān)在提升船舶監(jiān)管效能上發(fā)力。“我們?cè)谡{(diào)研中了解到外貿(mào)企業(yè)對(duì)港澳船舶進(jìn)境信息交換、傳遞等問(wèn)題很是困擾。在國(guó)家口岸管理辦公室指導(dǎo)下，我們聯(lián)合汕頭市口岸局、廣東省電子口岸有限公司，開(kāi)發(fā)了‘港澳船舶進(jìn)境信息互通’項(xiàng)目。”據(jù)汕頭海關(guān)法規(guī)和綜合業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)施凱介紹，“項(xiàng)目全面推廣后，每年可覆蓋汕頭口岸來(lái)自港澳地區(qū)約29萬(wàn)標(biāo)箱、500-600家貨主單位，為企業(yè)節(jié)省口岸單證物流成本約320萬(wàn)元。”
通關(guān)模式的改革也有效地助力要素便捷流動(dòng)。汕頭海關(guān)主動(dòng)參與深圳海關(guān)開(kāi)展的“出口檢驗(yàn)檢疫口岸與屬地風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管改革”試點(diǎn)，積極探索屬地與口岸出口涉檢監(jiān)管新模式，逐步建立“屬地監(jiān)管企業(yè)，口岸驗(yàn)證產(chǎn)品，風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)協(xié)同”的出口法定檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了“一次查驗(yàn)、一次放行”，通關(guān)效率進(jìn)一步提升。
深汕特別合作區(qū)是全國(guó)首個(gè)特別合作區(qū)，隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布，深汕特別合作區(qū)正借助深圳的資源優(yōu)勢(shì)融入國(guó)家戰(zhàn)略，聚力項(xiàng)目建設(shè)加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
從粵東“經(jīng)濟(jì)洼地”到粵港澳大灣區(qū)東部門(mén)戶，特合區(qū)建設(shè)蹄急步穩(wěn)，汕頭海關(guān)主動(dòng)靠前服務(wù)的步伐亦沒(méi)有停歇。
創(chuàng)建關(guān)地協(xié)力共進(jìn)樣本。與特合區(qū)管委會(huì)簽訂《合作備忘錄》，制定支持特合區(qū)建設(shè)20項(xiàng)任務(wù)，努力把海關(guān)的各項(xiàng)政策紅利、改革利好、制度優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)落實(shí)到支持合作區(qū)建設(shè)發(fā)展全過(guò)程。同時(shí)，創(chuàng)新服務(wù)模式，對(duì)高質(zhì)量、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目加強(qiáng)政策推送和引導(dǎo)，積極培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，主動(dòng)做好重大、重要減免稅項(xiàng)目前伸服務(wù)。
發(fā)揮港口輻射帶動(dòng)作用。指導(dǎo)推動(dòng)特合區(qū)小漠國(guó)際物流港區(qū)建設(shè)并按期完成驗(yàn)收，在功能定位上與深圳港區(qū)形成良性互補(bǔ)，為高質(zhì)量融入大灣區(qū)戰(zhàn)略提供支持。
汕頭海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該關(guān)將立足海關(guān)職能定位，進(jìn)一步聚焦特色、放大優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)粵東地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)高水平互動(dòng)發(fā)展作出汕關(guān)貢獻(xiàn)。(關(guān)萱/文)
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