春耕時節(jié)，廣東金作農(nóng)業(yè)科技有限公司又開始忙起來了，這是一家集育繁推為一體，從事蔬菜、玉米、花生、果蔬等種子種苗產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)的企業(yè)，種子進出口業(yè)務量占了全國總量的30%。為了及時將進口的種子運到國內(nèi)，趕上春天的播種，每年的這個時節(jié)，公司工作人員幾乎天天都來海關“報到”。
“申請種子進口批文需要的時間較長，每年春耕播種都是緊趕慢趕，著急得不行，為了趕時間，我們的船只都安排好了。多謝海關體恤我們公司實際情況，加班加點幫我們辦理審批手續(xù)。”金作公司負責人劉燕感激地說。
科技興農(nóng)，良種先行。廣州氣候溫暖濕潤，果蔬農(nóng)作物常年種植，產(chǎn)品供應輻射廣東省和周邊地區(qū)，市場供求量大，種子種苗的進口數(shù)量多，頻率高。針對這一現(xiàn)狀，廣州海關專門制定一系列措施支持種子種苗進口企業(yè)。
為了加快春耕種子種苗審批效率，廣州海關下屬現(xiàn)場業(yè)務處實行前伸服務機制。一方面，海關提前研究種子種苗的稅收優(yōu)惠政策，了解涉農(nóng)物資企業(yè)的進口計劃，主動走訪企業(yè)，向企業(yè)解讀新政策，確保企業(yè)清楚了解、正確執(zhí)行優(yōu)惠政策；另一方面，主管領導多次與上級部門溝通，力求“快、便、好、準”辦妥手續(xù)，使企業(yè)能最大限度地享受了國家政策對農(nóng)業(yè)發(fā)展的大力扶持。此外，還在廣州市政務服務中心設置春耕物資專窗，開通“春耕熱線”，安排專人辦理種子種苗業(yè)務，及時解答企業(yè)在種子種苗物資審批過程中出現(xiàn)的各種問題，有效保障春耕物資審批工作的順暢。
初次來廣州海關“春耕物資專窗”辦理業(yè)務的企業(yè)，都會收到一份“減免稅審批事項表”，里面羅列了企業(yè)需要帶齊的資料，比如農(nóng)業(yè)部動植物苗種進口審批表、企業(yè)備案資料、貨物清單等等，還有注意事項，多家來海關辦理種子種苗業(yè)務的公司，不約而同地對這項服務表示滿意，“要帶的資料一目了然，不用三番兩次地跑，省事多了！”
劉燕則對今年執(zhí)行的海關總署的新政策贊譽有加，由2012年起，在年度種子種源免稅進口計劃下發(fā)前，企業(yè)可以在上一年確定的免稅進口額度的30%以內(nèi)，提前向農(nóng)業(yè)部申請審批表，憑此到海關直接審批出具《征免稅證明》后辦理通關放行。即使未能取得農(nóng)業(yè)部按上一年度免稅額度30%內(nèi)出具的審批表，口岸海關也可憑企業(yè)提供的稅款擔保放行。這種既能享受稅款減免又不影響貨物快速通關的模式受到涉農(nóng)物資進出口企業(yè)的青睞。
“今年的政策利好加上廣州海關的高效服務，使我們企業(yè)的通關時間又比之前快了近15天，還大大加快了資金流轉(zhuǎn)，節(jié)省了人力和通關成本。像日本坂田這樣的世界性種苗公司在綜合比較了國內(nèi)多家種子進出口代理公司以后毫不猶豫的選擇了我們作為經(jīng)銷商。”劉燕興奮地說。
廣州海關還推出電子備案制度以及業(yè)務輔助管理系統(tǒng)，運用科技手段對涉農(nóng)物資進行電子管理，并準備提供公開查詢，企業(yè)將可以登錄電子系統(tǒng)查詢業(yè)務進度。
驚蟄吹南風，耕種從此起。農(nóng)業(yè)科技大發(fā)展之際，正是海關優(yōu)質(zhì)服務的南風吹遍大地之時。
（李露華 姚耘/文）
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