三門(mén)島位于大鵬灣和大亞灣交匯處，毗鄰香港，扼守海運(yùn)要道。島上的海關(guān)機(jī)構(gòu)是深圳海關(guān)駐三門(mén)島辦事處，職責(zé)是對(duì)珠江口以東到華東、華北一帶沿海的來(lái)往港澳小型船舶進(jìn)行中途監(jiān)管。這是深圳關(guān)區(qū)最邊遠(yuǎn)、最艱苦的地方，沒(méi)有城鎮(zhèn)，沒(méi)有通郵，甚至沒(méi)有干凈的自來(lái)水。一群值守?zé)o線電的海島把關(guān)人，他們身處孤島，遠(yuǎn)離親朋，卻始終一絲不茍，保障著電波常年暢通無(wú)阻，為海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管，高效運(yùn)作默默奉獻(xiàn)著自己的汗水和青春。
“三門(mén)島海關(guān)，進(jìn)口船已抵達(dá)錨地，請(qǐng)指示。”
“海關(guān)收到，請(qǐng)停靠碼頭辦理手續(xù)。”
無(wú)線電頻道是監(jiān)管頻道，也是海關(guān)對(duì)外服務(wù)的“前沿窗口”。每天，駐三門(mén)島辦事處碼頭的無(wú)線電都會(huì)時(shí)常響起這樣的對(duì)話。一直以來(lái)，辦事處都嚴(yán)格執(zhí)行“三班倒”的24小時(shí)通關(guān)作業(yè)，為船方提供全天候通關(guān)服務(wù)。
關(guān)員武松林是一名80后的小伙子，他在海島上已工作了近三年。他說(shuō)，聽(tīng)在三門(mén)島工作過(guò)的海關(guān)老前輩講，以前海關(guān)沒(méi)有自己的碼頭，海關(guān)臨管點(diǎn)就設(shè)在一艘拋錨在海關(guān)的躉船上，關(guān)員們24小時(shí)不間斷地在這艘不停晃蕩的躉船上作業(yè)。后來(lái)，海關(guān)碼關(guān)終于建成了，監(jiān)管點(diǎn)就設(shè)在碼頭上。盡管條件有所改善，但還是相當(dāng)艱苦。每天，值班關(guān)員就在簡(jiǎn)陋的辦公室里，通過(guò)無(wú)線電波向過(guò)往船舶發(fā)出各種指令，利用gps監(jiān)控系統(tǒng)，將進(jìn)出境船舶的行蹤掌握得一清二楚。盛夏，灼熱的太陽(yáng)把辦公室曬的滾燙，儼然成為一個(gè)火爐。寒冬，海邊的冷風(fēng)像刀子一樣呼呼的刮，關(guān)員們的手、腳皮膚都不同程度出現(xiàn)開(kāi)裂。臺(tái)風(fēng)季節(jié)，狂風(fēng)挾著驟雨，巨浪擊打碼頭能騰起近十米的浪花。但關(guān)員們始終克服各種艱難困境，不舍晝夜、不分節(jié)假日?qǐng)?jiān)守著頻道無(wú)線電。
提升服務(wù)質(zhì)量從規(guī)范無(wú)線電頻道用語(yǔ)開(kāi)始
嚴(yán)博堅(jiān)是海關(guān)駐三門(mén)島辦事處的主任，被同事們戲稱(chēng)為“島主”。在島上值班的時(shí)候，每天他總是早早起床，帶領(lǐng)大家一起跑步做操，進(jìn)行體能訓(xùn)練。他說(shuō)，因海島特殊的地理環(huán)境，辦事處實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)軍事化管理。在島上，所有員工一起生活、工作、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)。正是如此，辦事處成為了深圳海關(guān)磨練干部、培養(yǎng)干部的重要基地，在實(shí)踐中塑造了獨(dú)特的三門(mén)島海關(guān)精神。
嚴(yán)博堅(jiān)認(rèn)為，走好群眾路線，提升服務(wù)質(zhì)量要從細(xì)節(jié)抓起。所以，從規(guī)范無(wú)線電頻道用語(yǔ)開(kāi)始，辦事處制定了一整套業(yè)務(wù)操作規(guī)程，不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法，提升監(jiān)管效能。通過(guò)細(xì)化并公布服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度、文明用語(yǔ)、服務(wù)環(huán)境等承諾事項(xiàng)，結(jié)合“青年文明號(hào)”窗口建設(shè)，開(kāi)展微笑服務(wù), 進(jìn)一步提升中途監(jiān)管通關(guān)服務(wù)質(zhì)量。十多年來(lái)，該處始終堅(jiān)持零距離服務(wù)的方式，保持零投訴，得到廣大企業(yè)和過(guò)往船舶的一致肯定。
監(jiān)管來(lái)往港澳小型船舶的“無(wú)形之手”
海島的無(wú)線電波既是辦事處對(duì)外的“前沿窗口”，更是監(jiān)管來(lái)往港澳小型船舶的“無(wú)形之手”。每天，監(jiān)管碼頭上的無(wú)線電波不間斷地對(duì)來(lái)往船舶發(fā)出停靠碼頭、接受檢查、準(zhǔn)予通關(guān)的各種指令。
監(jiān)管的小型船舶多數(shù)在夜間到達(dá)錨地，所有監(jiān)管船必須獲得通航指令后方能通過(guò)，其中少部分還要停靠碼頭接受查驗(yàn)，午夜往往是海關(guān)最繁忙的時(shí)段。這時(shí)候，無(wú)線電波就響徹不停。關(guān)員們通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)、物流與相關(guān)業(yè)務(wù)信息的有機(jī)融合，對(duì)物流實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)控，開(kāi)展分析，適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)，避免船舶檢查的盲目性，以減少船舶檢查的次數(shù)以及檢查時(shí)間，確保登船檢查在有效時(shí)限內(nèi)完成，提高查船效率，縮短通關(guān)時(shí)間，在做好監(jiān)管同時(shí)，確保對(duì)外服務(wù)質(zhì)量。
僅在今年1至11月辦事處共監(jiān)管進(jìn)出口船舶4251艘次，共監(jiān)管貨物310.4萬(wàn)噸。
“肯于吃苦，甘于寂寞，樂(lè)于奉獻(xiàn)，勇于進(jìn)取”的三門(mén)島海關(guān)精神凝聚著一代又一代守島海關(guān)人的堅(jiān)定和頑強(qiáng)。自1999年1月1日三門(mén)島辦事處復(fù)關(guān)以來(lái)，監(jiān)管碼頭的無(wú)線電波一直未有中斷。正是一批又一批三門(mén)島人的堅(jiān)守，延續(xù)著這“永不消逝”的電波。（杜思賢/文）
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