(十一)支持航空公司實施電子貨運計劃，以降低貨運成本、提高運營效率和可靠性。
四、把握好貨運市場開放的力度和速度，進一步加強國際貨運航線航班管理
(十二)對開放國際貨運市場進行深入研究。從國際上看，國際貨運市場是國際航空運輸市場率先開放的領域。全球及我國的國際航空貨運市場將愈益開放。在這個過程中，要對貨運市場開放做具體的量化研究，從我國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要、航空公司競爭力狀況等方面的實際出發(fā)，確定指定承運人的數(shù)量、班次、開放第五航權機場的數(shù)量等。
(十三)完善貨運航線準入與退出機制。建立航權使用監(jiān)督機制，嚴格市場準入與退出程序，根據(jù)各公司航線的實際經(jīng)營情況，對于航權使用不充分，航班計劃執(zhí)行率不高的航空公司，收回其航權重新分配。
(十四)合理分配國際貨運航權，避免我國多家貨運航空公司在同一條航線上過度競爭。
(十五)加強對外國貨運航空公司在我國設立貨運基地(轉運中心)的研究，適時出臺相關管理規(guī)定，在符合現(xiàn)行相關航空運輸協(xié)定規(guī)定的同時，對外國貨運公司在我國設立貨運基地(轉運中心)予以規(guī)范并監(jiān)管其運營。
五、提升機場、空管服務夜間貨運航班的水平，維護地面服務業(yè)務的公平競爭
(十六)根據(jù)多數(shù)貨運飛機在夜間運行的實際情況，有條件的機場夜間都要開放運營，使貨運飛機有足夠的備降機場，保障航空公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。要提高夜間氣象服務的及時性和準確性。空管部門要按時發(fā)布天氣實況和預報，向航空公司提供最新氣象信息。對于因天氣等特殊原因，在預知航班推遲起飛時間較長時，機場各保障單位應按調(diào)整后起飛時刻保障延誤的貨運航班。
(十七)有關部門要制定機場保障夜間航班的管理辦法，以確保夜間運營的飛機得到良好保障。
(十八)大力推進機場地面服務業(yè)務向第三方開放。要加快出臺航空地面服務企業(yè)管理辦法，條件許可時，機場應按相關規(guī)定向第三方開放并允許航空公司自營地面服務業(yè)務。對于無正當理由限制航空公司自營地面服務業(yè)務的，一經(jīng)查實，要予以嚴肅處理。
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