2019年中緬油氣管道天然氣進(jìn)口量突破50億立方米。中緬油氣管道作為共建“一帶一路”在緬甸的先導(dǎo)示范項(xiàng)目和樣板工程，不僅為我國(guó)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)清潔能源，也為緬甸開(kāi)拓天然氣下游市場(chǎng)帶來(lái)了商機(jī)，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)收益，真正實(shí)現(xiàn)中緬兩國(guó)共建共享共贏。
中緬管輸進(jìn)口天然氣自2013年7月31日正式投產(chǎn)以來(lái)，昆明海關(guān)所屬瑞麗海關(guān)圍繞“強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)”工作總要求，在把好進(jìn)口天然氣質(zhì)量安全生產(chǎn)關(guān)的同時(shí)，不斷提升服務(wù)水平。
進(jìn)口全程嚴(yán)把關(guān)
瑞麗海關(guān)運(yùn)用遠(yuǎn)程電子監(jiān)管和定期核查方式實(shí)施不間斷監(jiān)管，利用“油氣液體化工品物流監(jiān)控管輸子系統(tǒng)”及企業(yè)自用“scada”系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)口天然氣實(shí)施自動(dòng)化持續(xù)監(jiān)控，實(shí)時(shí)采集對(duì)比數(shù)據(jù)，從進(jìn)境、計(jì)量、再到輸送的整個(gè)過(guò)程和環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口天然氣閉環(huán)反饋控制，并在此過(guò)程中進(jìn)行抽樣品質(zhì)檢測(cè)和質(zhì)量判斷。瑞麗海關(guān)通過(guò)對(duì)中緬管道首站瑞麗輸油氣站實(shí)施不間斷巡查、定期核查管理模式，在輸油氣站實(shí)行了24小時(shí)駐站值班，每隔4小時(shí)對(duì)12個(gè)關(guān)鍵識(shí)別點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢，帶班科長(zhǎng)每月對(duì)巡查臺(tái)賬進(jìn)行定期核查。
監(jiān)管模式有創(chuàng)新
瑞麗海關(guān)通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析4年不間斷抽采的1464份天然氣技術(shù)參數(shù)，確定進(jìn)口天然氣主要指標(biāo)甲烷含量穩(wěn)定在99.5%以上，硫化物及其他有害物含量處于儀器檢測(cè)最低限以下，在此基礎(chǔ)上將抽采樣頻次由每天1次降為每月3-5次，既保證天然氣質(zhì)量管控又提高工作效率；對(duì)企業(yè)備案、申報(bào)、查驗(yàn)放行監(jiān)管及后續(xù)管理，建立了一套定期申報(bào)、優(yōu)先處理、24小時(shí)監(jiān)管的科學(xué)、嚴(yán)密、適合管道運(yùn)輸?shù)男卤O(jiān)管模式，實(shí)施“綠色通道”制度，全力做好通關(guān)服務(wù)工作；不斷更新健全作業(yè)體系，建立配套6項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程及樣品室、實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范，組織瑞麗輸油氣站相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合演練和突發(fā)事件應(yīng)急演練，及時(shí)將國(guó)家法律法規(guī)及海關(guān)監(jiān)管公告告知中緬管輸進(jìn)口天然氣運(yùn)營(yíng)方和收貨方，確保進(jìn)口天然氣項(xiàng)目安全運(yùn)營(yíng)。
科技建設(shè)勤推進(jìn)
瑞麗海關(guān)著力強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)，嚴(yán)格按照石油及天然氣檢測(cè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)推薦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收，現(xiàn)已建成瑞麗海關(guān)綜合技術(shù)中心國(guó)家油氣區(qū)域性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，該實(shí)驗(yàn)室使用面積近1000平方米，已獲得認(rèn)證認(rèn)可天然氣的組分、總硫和硫化氫、熱值、水露點(diǎn)等項(xiàng)目，涵蓋進(jìn)口天然氣國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)gb17820全部檢測(cè)項(xiàng)目。
下一步，瑞麗海關(guān)將繼續(xù)助力“一帶一路”建設(shè)，全力保障中緬油氣管道運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)把進(jìn)口天然氣質(zhì)量安全生產(chǎn)關(guān)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷提高把關(guān)與服務(wù)水平，保障管輸天然氣的順利進(jìn)口。
（昆關(guān)宣/文）
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