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精確打擊 廣泛合作 上海海關(guān)提升打擊侵權(quán)效能
時間:2024-06-12    點(diǎn)擊:226
全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動開展以來,上海海關(guān)積極應(yīng)用風(fēng)險分析等執(zhí)法新技術(shù),有效配置執(zhí)法資源,廣泛開展執(zhí)法合作,不斷提升打擊的深度和廣度。截至4月15日,共出動執(zhí)法人員5130人次,開展執(zhí)法檢查2565批次,查處侵權(quán)案件275起,涉案商品276萬余件,案值2300余萬元。
為了精準(zhǔn)打擊侵權(quán)貨物,提升打擊實效,上海海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中融入了風(fēng)險管理的理念和手段。專項行動以來,上海海關(guān)成立了“知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險參數(shù)分析專家組”,對歷年來查獲的4000余起侵權(quán)案件進(jìn)行了情況匯總和風(fēng)險分析,在此基礎(chǔ)上形成并轉(zhuǎn)化為侵權(quán)風(fēng)險參數(shù)200余條。業(yè)務(wù)現(xiàn)場則成立了查驗小分隊,對符合侵權(quán)高風(fēng)險參數(shù)的貨物實施100%開箱查驗。
在侵權(quán)案件查處過程中,上海海關(guān)通過由點(diǎn)及線、由點(diǎn)及面,使得案件的查處不斷向深度和廣度拓展。
在查獲侵權(quán)個案后,上海海關(guān)注重及時收集案件調(diào)查中相關(guān)風(fēng)險信息,并通過風(fēng)險管理平臺予以發(fā)布,用以對下階段侵權(quán)高風(fēng)險貨物的監(jiān)控,提升打擊深度。如該關(guān)在調(diào)查一起出口假冒福建泰格動力機(jī)械有限公司自有知識產(chǎn)權(quán)的“tiger 及圖形”商標(biāo)汽油發(fā)電機(jī)組案件時發(fā)現(xiàn),部分貨物來源于上海某實業(yè)有限公司。針對這一情況,上海海關(guān)在通關(guān)系統(tǒng)中設(shè)置了風(fēng)險參數(shù),對該公司出口的貨物實施重點(diǎn)監(jiān)控,并于4個月后查獲兩個集裝箱各800臺侵權(quán)汽油發(fā)電機(jī)組。隨后,上海海關(guān)將案件信息通報給公安部門,由公安部門對相關(guān)當(dāng)事人立案偵查,從而一舉摧毀了假冒生產(chǎn)源頭。
在個案調(diào)查過程中,上海海關(guān)還注重綜合分析。在辦理兩起山東某有限公司出口假冒“skf”等商標(biāo)軸承案件中,上海海關(guān)通過風(fēng)險布控,又接連在海運(yùn)、空運(yùn)渠道查獲了3起該公司出口假冒“skf”、“fag”、“nsk”商標(biāo)軸承案件。5起案件共查獲出口侵權(quán)的軸承合計3.6萬余件,合計價值人民幣57萬余元。同時,海關(guān)通過加強(qiáng)和世界軸承協(xié)會及權(quán)利人的交流、深入調(diào)研軸承市場的侵權(quán)動向、及時啟動上海口岸軸承進(jìn)出口貿(mào)易調(diào)查,摸清了上海口岸軸承類商品的侵權(quán)特點(diǎn)、侵權(quán)高發(fā)企業(yè)和侵權(quán)高發(fā)地區(qū),并及時開展了上海關(guān)區(qū)軸承行業(yè)打擊侵權(quán)專項行動,以提升打擊的廣度,并收到了顯著的成效。2010年,上海海關(guān)共查獲軸承類侵權(quán)案件共計26起,案值總計達(dá)360余萬元。
上海海關(guān)還與知識產(chǎn)權(quán)主管部門、公安部門和權(quán)利人開展了廣泛的合作和行政執(zhí)法互助,形成了打擊侵權(quán)的合力。
為加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法有效銜接,上海海關(guān)與上海市公安部門探索建立了更緊密的聯(lián)系配合機(jī)制,采取實時聯(lián)絡(luò)、協(xié)作辦案的新合作模式,更快、準(zhǔn)、狠地打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。如在該關(guān)查辦假冒汽油發(fā)電機(jī)組案件中,公安部門在海關(guān)開展案件調(diào)查的同時即開始提前介入,有效縮短了案件進(jìn)入刑事立案程序的時間。行動期間,在上海海關(guān)向公安部門通報涉嫌刑事犯罪案件線索中,公安部門決定刑事立案案件10起。
同時,上海海關(guān)也在積極探索與權(quán)利人建立新型關(guān)企合作工作機(jī)制。目前,上海海關(guān)已經(jīng)與中國外商投資協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)等權(quán)利人組織建立了定期聯(lián)系溝通機(jī)制,并通過舉辦聯(lián)合培訓(xùn)、情況通報會、專題研討會等多種形式,一方面積極宣傳海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成果,另一方面通過對侵權(quán)趨勢、新型侵權(quán)形式的專題研討,合力提升打擊進(jìn)出口侵權(quán)行為的能力。
“下一階段,上海海關(guān)將繼續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)航線、重點(diǎn)商品開展風(fēng)險分析,提升查緝精準(zhǔn)度,加大對國內(nèi)企業(yè)自主品牌的保護(hù)力度,”上海海關(guān)法規(guī)處知識產(chǎn)權(quán)科徐楓表示,“ 上海海關(guān)還將加強(qiáng)對前期查處大案要案的調(diào)查、分析、研判工作,對國內(nèi)外重點(diǎn)關(guān)注的大案要案,及時通過新聞媒體予以曝光,進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)執(zhí)法對侵權(quán)違法活動的震懾力。”(徐楓)


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