日前,黃島海關(guān)收到了青島保稅港區(qū)企業(yè)青島怡坤國際物流有限公司送來的一封感謝信，他們?cè)V說了海關(guān)簡(jiǎn)化周轉(zhuǎn)包裝物料監(jiān)管模式后近半年來給全港區(qū)物流行業(yè)帶來的省錢省事、方便快捷的可喜變化。
原來自2012年以來，從境外進(jìn)入青島保稅港區(qū)的合成橡膠，改進(jìn)了包裝方式，全部采用了一種標(biāo)準(zhǔn)化、可循環(huán)使用的鐵箱進(jìn)行包裝。這種可循環(huán)使用的包裝箱免除了木箱每次進(jìn)口的熏蒸污染問題，減少了木材耗用，增加了碼存層級(jí)，提高了倉儲(chǔ)企業(yè)庫容的利用率，是一種環(huán)保、節(jié)能、高效、值得推廣的物流方式。
包裝方式改進(jìn)了，本來是個(gè)好事。但是，由于這種鐵制包裝箱具有一定價(jià)值，暫時(shí)進(jìn)入國內(nèi)周轉(zhuǎn)的這段時(shí)間，海關(guān)要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。海關(guān)針對(duì)可循環(huán)使用的包裝物料的傳統(tǒng)監(jiān)管流程是：進(jìn)口時(shí)分票申報(bào)合成橡膠和鐵箱，鐵箱按照暫時(shí)進(jìn)出境包裝物料監(jiān)管，征收保證金后放行，待鐵箱退到境外后再辦理保證金清退手續(xù)。
由于青島保稅港區(qū)是我國最大的保稅橡膠集散地，導(dǎo)致黃島海關(guān)保稅港區(qū)現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)用鐵箱業(yè)務(wù)監(jiān)管量劇增，給海關(guān)監(jiān)管及企業(yè)經(jīng)營(yíng)均帶來了較大壓力。由于保證金征退及暫進(jìn)審批手續(xù)繁瑣，并占用大量的保證金，導(dǎo)致通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)，企業(yè)運(yùn)作成本高企，影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
去年9月份，海關(guān)走訪青島前灣保稅港區(qū)管委會(huì)，征求對(duì)海關(guān)工作的意見建議，會(huì)上青島怡坤國際物流有限公司總經(jīng)理崔強(qiáng)向海關(guān)反映了保稅港區(qū)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的上述難題。會(huì)后，海關(guān)第一時(shí)間研究簡(jiǎn)化可循環(huán)使用的包裝物料的監(jiān)管辦法并立行立改，11月4日即推出了新的監(jiān)管流程：取消運(yùn)輸合成橡膠的循環(huán)使用包裝箱以暫時(shí)進(jìn)出境方式進(jìn)行的單獨(dú)申報(bào)，不再征收保證金，周轉(zhuǎn)鐵箱隨橡膠進(jìn)入國內(nèi)時(shí)，進(jìn)口報(bào)關(guān)單“備注”欄注明鐵箱數(shù)量，周轉(zhuǎn)鐵箱使用完畢后原樣全部返運(yùn)出境即可。
談起簡(jiǎn)化流程后帶來的變化，青島怡坤國際物流有限公司旗下的報(bào)關(guān)公司總經(jīng)理潘國生感慨地說：“流程的簡(jiǎn)化無異于給保稅港區(qū)的物流企業(yè)松了綁，方便快捷程度超乎想象。原先一票橡膠申報(bào)出庫時(shí)需要等待完成暫時(shí)進(jìn)出境申報(bào)的行政許可審批、交納保證金的審批與奔波到10公里之外的交納點(diǎn)交錢等這些環(huán)節(jié)，沒有3-4個(gè)工作日是提不了貨的，現(xiàn)在的變化是免除了單獨(dú)的申報(bào)，直接可以零待時(shí)提貨。”他還列舉了這樣一組數(shù)字：“2013年8月份之前，我們公司一年需要申報(bào)6000個(gè)鐵箱，占?jí)罕ＷC金78萬元，現(xiàn)在這些負(fù)擔(dān)已經(jīng)全部免除了，更大的獲益是免除了報(bào)關(guān)的費(fèi)用及減掉了車輛的待時(shí)費(fèi)，那筆開支更是企業(yè)的巨大負(fù)擔(dān)。”（丁雪梅/文）
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