9月30日9時，全國首批“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管試點(diǎn)啟動，南京海關(guān)所屬昆山海關(guān)為推進(jìn)單位之一。當(dāng)天，聯(lián)仕（昆山）化學(xué)材料有限公司進(jìn)口的一批氫氟酸，從報關(guān)單申報到貨物從上海口岸直接提離，再到運(yùn)往昆山查檢，實(shí)現(xiàn)全程電子化申請、自動化核批、卡口自動放行的通關(guān)模式，標(biāo)志著江蘇省“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管試點(diǎn)正式落地。
“兩段準(zhǔn)入”是指對進(jìn)口貨物準(zhǔn)予提離和準(zhǔn)予銷售使用實(shí)施分段準(zhǔn)入監(jiān)管，即“準(zhǔn)予入境”的進(jìn)口貨物完稅后可以直接從進(jìn)口口岸提離，運(yùn)抵目的地后再由當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)實(shí)施“合格入市”監(jiān)管。這是海關(guān)監(jiān)管作業(yè)方式的一次重大改革，將進(jìn)一步合理優(yōu)化配置口岸與屬地監(jiān)管資源，既加強(qiáng)了進(jìn)境高風(fēng)險管控，也實(shí)現(xiàn)了大多數(shù)中低風(fēng)險進(jìn)口貨物的快速通關(guān)和流轉(zhuǎn)，有助于減少貨物在口岸積壓，降低貨物滯港產(chǎn)生的倉儲和時間成本。
“信息化監(jiān)管模式的上線，將實(shí)現(xiàn)檢疫、查驗(yàn)等不同檢查要求、不同準(zhǔn)入風(fēng)險的自動研判、自動放行，便捷口岸通關(guān)。同時，‘兩段準(zhǔn)入’監(jiān)管流程也將更加規(guī)范統(tǒng)一。”昆山海關(guān)副關(guān)長王紅生表示，“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管改革試點(diǎn)，也為深度融入長三角一體化戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了海關(guān)力量。
聯(lián)仕公司負(fù)責(zé)人表示，“兩段準(zhǔn)入”改革實(shí)施前，進(jìn)口商品要在進(jìn)境口岸完成所有檢查工作，才能提離使用。“現(xiàn)在通過附條件提離、轉(zhuǎn)場檢查、目的地檢查等方式，進(jìn)口貨物可以快速提離口岸，由我們自行運(yùn)輸和存放，在屬地完成目的地檢查或檢驗(yàn)合格的通知后，就可以銷售或使用，用原來口岸等待的時間提前完成了區(qū)域物流，整體放行時間縮短了近一半，每年節(jié)省至少30萬元成本。”
（顧魯/文）
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