近日，在東莞市永強汽車制造有限公司的倉庫內，一輛輛嶄新的cng特種車，系上了大紅花正在等待交車。這是該公司研發的最新產品，一經推出便在海外市場上大受歡迎，今年以來該公司出口訂單大幅增長。
“調整靈活、操作便捷、增效提速，是我們實施以企業為單元改革后的最大體會。”東莞市永強汽車制造有限公司海外總經理黃煒慶說，“跟疫情前相比，我們現在的加工貿易出口訂單增長了1倍多，如果按照以往報關模式，現在的人力是肯定沒辦法完成的。但是在東莞海關的指導幫助下，我們加入了以企業為單元改革，只需要開設一本電子賬冊，保稅料件、成品可根據生產實際情況靈活調整備案數量，特別是這兩年受疫情影響，海運物流不暢通，海外客戶可以一次性將保稅料件運抵國內，減少反復進口的困境，極大地減輕了企業負擔。”
黃埔海關2017年率先啟動以企業為單元加工貿易監管改革工作，如今該關轄區已有2600多家企業參與改革。改革后，一家企業只需一本電子賬冊即可辦理所有加貿業務，減少傳統模式下企業需頻繁辦理多本手冊設立、變更、余料結轉等程序性手續，避免了手冊之間料件串換、進出口時間倒掛等程序性違規問題。同時，企業需進出口的保稅貨物可根據生產實際分段備案，在賬冊最大進口金額內靈活調整數量，在核銷環節據實申報單損耗，更加貼近企業生產特點和現代經營管理實際。
“改革實現了7×24小時在線辦理賬冊設立及變更手續，企業審核時限大幅縮短，通關效率大大提升。”東莞海關企業屬地管理科科長徐莉說。
黃埔海關持續釋放改革紅利，在以企業為單元電子賬冊基礎上疊加高級認證企業全工序外發加工免收保證金等優惠措施，關區100多家高級認證企業均享受到政策紅利，每年可為企業免除超過10億元的外發加工風險擔保，有效減少企業資金占用，降低經營成本。
改革同時還為誠信守法企業提供了最大便利，允許企業補充申報，減少了企業非主觀程序性違規情事的發生，為企業建立起必要的誠信容錯機制，充分激發企業加強內控的內在動力。此外，海關通過“雙隨機、一公開”制度進行風險研判和下廠核查，管住管好高風險企業，逐步形成企業自律、社會共管的良性循環，有力推動健康的貿易環境構建。
東莞海關副關長吳麗明說：“我們大力推進以企業為單元改革，主動順應市場規律和企業訴求，簡化加工貿易各業務環節的程序性、事務性手續，優化制度設計，激發市場活力和企業創造力，幫助其發揮經濟新常態下雙循環優勢，實現‘穩增長、調結構’目標。”（濮宣/文）
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