近日，南京代傲電子有限公司工作人員在電腦上進入“中國國際貿(mào)易單一窗口”頁面，選擇“兩步申報”模塊，向南京祿口機場海關(guān)申報進口一批重量約2339千克的接插件，僅填寫商品編號、商品名稱等9項信息，進行電子申報通過后即可先提貨放行。
“兩步申報”是海關(guān)推出的一項重要改革舉措，該模式下企業(yè)在進口貨物申報時無需一次性提交全部105項申報信息和相關(guān)單證，而是分為兩步進行——第一步為“概要申報”，根據(jù)是否涉稅、涉檢、涉證等3類情況，企業(yè)僅需填報9-15個項目，確認(rèn)涉及物流的2個項目，貨物無需查驗的，即可辦理提貨放行手續(xù)；第二步為“完整申報”，企業(yè)需要在進口貨物運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)，補充申報其余信息，辦理繳納稅款等通關(guān)手續(xù)。
半年前開始試水“兩步申報”模式的三星（無錫）電子材料有限公司已經(jīng)嘗到了“甜頭”。該公司進口的偏光材料享受新型顯示器件進口物資免征關(guān)稅的優(yōu)惠政策，但是在通關(guān)環(huán)節(jié)需要提交征免稅證明。由于原材料的特殊性和緊缺性，供應(yīng)商一般發(fā)貨當(dāng)天才能向企業(yè)提供準(zhǔn)確的貨物信息，因此沒有充足的時間辦理征免稅證明，有時貨物運抵口岸后需要等待數(shù)天才能辦理申報手續(xù)。“自去年在無錫海關(guān)指導(dǎo)下，我們采用兩步申報模式后，在貨物到港的第一步申報時無需提交征免稅證明就可以先把貨提走，14天內(nèi)完整申報時再向海關(guān)補交免表，免稅貨物不再滯港，半年下來物流成本節(jié)省了幾十萬元。”三星（無錫）電子材料有限公司物流部負(fù)責(zé)人楊偉杰說。
江陰是江蘇省首個開展“兩步申報”的試點口岸，也是遠大能源化工有限公司的主要進口口岸。自2019年11月首次以“兩步申報”模式進口一批苯乙烯后，該公司在江蘇口岸已有近6成進口報關(guān)單采用“兩步申報”模式。“提貨快，交貨快，還省去了滯港費用。”遠大化工商務(wù)部總經(jīng)理何茶香表示，“‘兩步申報’應(yīng)用后，對企業(yè)發(fā)展起到了很大的助推作用。”2020年，該公司全年進口貨物同比增加逾30%。
全面推廣進口貨物“兩步申報”改革試點一年多，南京海關(guān)不斷擴大業(yè)務(wù)覆蓋范圍，吸引更多企業(yè)共享改革紅利。2021年以來，南京關(guān)區(qū)應(yīng)用“兩步申報”新通關(guān)模式的報關(guān)單已達5.3萬份，平均通關(guān)時間縮短約40%。（任奕晟、成科珂、劉潔、李夢曉/文）
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